山西祁县拍卖乔家大院调查_福建_新闻

山西祁县拍卖乔家大院调查

http://news.QQ.com　 2008年01月13日02:37 　海峡都市报　　

山西祁县拍卖乔家大院调查

　　乔家大院（资料图片）

　　Ｎ据《法制日报》

　　电影《大红灯笼高高挂》和电视连续剧《乔家大院》，使始建于清乾隆年间的山西祁县乔家大院接连迎来前所未有的火爆。而今，一次违法转让经营权，使乔家大院再次“火爆”全国。不同的是，这次火爆曝出当地政府在法、权、利方面诸多不和谐音。

　　据乔家大院民俗博物馆一负责人介绍，乔家大院目前门票40元，已经准备上调，如果申报世界文化遗产成功，门票收入翻一番很有可能。然而，祁县县政府不知为何竟做出了出让乔家大院的改制决定。

　　1月9日，记者对此做了调查采访。

　　【改制背后】

　　乔家大院县长作主？

　　“两个月前县里就传言政府要出让乔家大院经营权，但直到3天前我们才知道这次是动真格的了。”祁县民俗博物馆几位职工说。

　　2007年12月20日上午，“山西祁县乔家大院旅游景区投资开发建设项目合作意向签字仪式”在祁县政府举行。当天下午，祁县县长李丁夫召集乔家大院15名职工代表开会作了通报，此事引起了乔家大院职工的强烈反对。

　　“自从知道了县政府这样干，职工们早就把心提到了嗓子眼儿，但干着急也没办法，这段时间百余名职工，都在担忧自己的前途将向何处去。”1月9日下午，乔家大院民俗博物馆一位不愿透露姓名的副馆长这样告诉记者。

　　据悉，县政府于2007年7月前注册成立了“祁县远大投资有限责任公司”，代表祁县政府全权经营管理乔家大院。祁县政府还将乔家大院景区的开发建设授权给了这家公司，公司法人代表是该县县长李丁夫。

　　在2007年12月20日上午的签字仪式上，祁县远大公司代表祁县政府，与上海盛富投资管理有限公司、重庆中昊投资有限公司签订了意向书，三方出资成立“山西乔家大院旅游开发有限公司”。三方商定新公司的经营期限是20年，新公司投入2亿元用于旅游开发，而后乔家大院的门票收入由公司支配，每年上缴给政府1000万文物保护费。

　　这个分配意向遭到员工们的质疑，去年及前年乔家大院门票收入均超过2500万元，按照文物保护法，文物保护单位的事业性收入，专门用于文物保护，任何单位或个人不得侵占、挪用。

　　百姓不满县政府解释

　　1月9日，记者就乔家大院经营权被出让一事来到祁县政府。当记者提出采访此事时，他们说县长在外地学习，让记者去县委宣传部先报到。

　　在县委宣传部，接待记者的王干事接连打了几次电话后告诉记者，领导们都不在，他们很忙，没时间接受采访，随后拿出一份《祁县乔家大院景区综合整治与开发的基本情况》的资料。

　　此材料的大致内容是为乔家大院经营权被出让做解释。其中还特地解释到，县里在乔家大院景区开发与投资商签订意向书的同时，已向省市文物局打过请示报告。这时正好进来一个姓赵的女干事，得知记者是采访此事，马上接住话茬，说这几天来的记者太多了，特别是山西晚报所采写的报道，根本不属实，纯粹是道听途说。当时他们来的时候，县里还没有和投资商签订合同，他们的发稿太草率了。

　　采访中，祁县一些市民认为，县政府已和开发商签订了意向书，还向省市文物局打报告，没有任何意义。这种先斩后奏的“土政策”纯粹是没有把国家文物保护法放在眼里。

　　【记者调查】

　　违法改制曾被制止

　　祁县县政府1月9日提供的说明材料中称，乔家大院由于“历史欠账等原因，仍入不敷出”。

　　而乔家大院的职工代表则称：出现这种情况的原因并不是由于乔家大院本身入不敷出，而是以前一些开发项目形成了“历史欠账”。

　　“早在五年前，乔家大院就曾计划被政府改制成企业，这曾是一次突然的改制计划。”县里一位不愿透露姓名的领导道出了其中真相。

　　那年，乔家大院的改制，只维持了半天，就被制止。因为县里的这种土政策得不到省市领导的支持。

　　职工们告诉记者，五年前，祁县政府时任主管旅游的胡副县长来到乔家大院，向职工宣布乔家大院民俗博物馆改制，和渠家大院、九沟风景区一起并入祁县旅游发展有限责任公司。

　　祁县旅游发展有限责任公司是由当时主管旅游的副县长出任法人代表，祁县旅游局一套班子两个牌子设立的，性质是企业。

　　同年，文物保护法刚刚出台，明确规定文保单位不得作为企业资产经营。宣布当天，得知消息的山西省文物局抵达祁县，制止了这次改制。

　　动工后职工才知道

　　经历这一次不光彩的改制后，祁县旅游发展有限责任公司将乔家大院负责开发的旅游景点周易民俗文化宫并入公司。