善于用改革的办法破解党的建设中的难题，善于用创新的思路寻求提高党的执政能力，保持和发展党的先进性的途径
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党的十七大报告明确指出：通过坚持不懈和卓有成效的工作，“使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。”这就是党的十七大确立的党的建设总目标。
党的十七大报告第十二部分的标题“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”，无疑是党的十七大提出的党的建设的主题。贯穿于这个主题中的主调是改革创新。确定这个主题和主调，是新的历史条件下全面加强和改进党的建设的原则要求，反映了新时期党的建设工作的新特点，对党的建设具有全局和长远的指导意义。
新时期最鲜明的特点是改革开放，这也是新时期党的建设的鲜明特色和强大动力。党的十一届三中全会以来，伴随着整个国家的波澜壮阔的改革开放进程，党的建设的改革创新也不断推进，并保证和促进了整个国家的改革开放。从形成党的建设新的伟大工程的总目标，到确立思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的总体布局；从提出加强党的执政能力建设，到提出加强党的先进性建设；从实行差额选举、党务公开等扩大党内民主的举措，到确立科学执政、民主执政、依法执政的执政方针；从实行干部轮训制度，到建立领导干部理论学习考评制度；从废除领导职务终身制、实行公开选拔、竞争上岗、民主推荐、民主评议等干部人事制度改革，到推行基层党组织“公推直选”、发展党员公示制等组织制度创新，等等，党的建设的改革创新硕果累累。
党的建设的改革创新，成为整个国家改革开放大合唱的重要组成部分和最强音符。我们党之所以能够领导中国特色社会主义事业取得举世瞩目的巨大成就，就因为我们党的执政能力不断提高，党的先进性不断发展；而党的执政能力不断提高，党的先进性不断发展，就因为我们党坚持不懈地抓自身建设，坚持不懈地推进党的建设的改革创新。
坚持改革创新，是党的十七大主题的内涵之一，也是贯穿党的建设主题和全部内容中的主调。
深入贯彻落实科学发展观，推进中国特色社会主义事业不断发展，必须继续深化改革开放。而继续深化改革开放的过程，必然给党的建设提出新的课题、新的考验。党的建设要解决这些新课题、应对这些新考验，仍然必须运用改革创新这个法宝。
事实上，当前党的建设还存在不少新课题需要研究解决。比如，如何把学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的活动不断引向深入，使广大党员、干部坚定理想信念，不断提高马克思主义理论水平；如何适应发展社会主义民主政治的新形势和广大党员扩大党内民主的新期待，进一步推进党内民主建设；如何进一步健全完善干部人事制度，扩大干部选拔任用工作中的民主，增强选人用人公信度，切实解决人民群众反应强烈的“带病提拔”、“带病上岗”等问题；如何进一步加强各类基层组织特别是“两新”组织中的基层党组织建设，不断扩大党的工作的覆盖面，巩固党执政的群众基础；如何建立完善惩防并举的反腐倡廉体系，减少腐败现象的发生率，等等。解决这些课题，惟有进一步推进党的建设的改革创新。
党的十七大关于党的建设的部署，始终贯穿着改革创新精神。在党的十七大报告、党章修正案和中央纪委的工作报告中，贯穿这三者的主题就是改革创新。
以主线把党建各个方面贯穿起来
党的十七大报告明确指出：加强和改进党的建设，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线。党章修正案在党的建设总要求中，鲜明地把加强党的执政能力建设和先进性建设作为新世纪新阶段党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的主线，对继续全面推进党的建设新的伟大工程具有根本的意义。
党的执政能力建设和先进性建设，是党的根本性建设。
首先，党的执政能力建设是党的根本性建设。十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》指出，执政能力建设是党执政后的一项根本建设。无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。我们必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，更加自觉地加强执政能力建设，始终为人民执好政、掌好权。
加强党的执政能力建设思想的提出及其系统化，标志着我们党对自身所处历史方位的正确把握，标志着我们党对共产党执政规律的认识达到了一个新的高度。
加强党的执政能力建设，既是历史经验的启示，也是现实的需要。进入新世纪新阶段，国际形势发生新的变化，国内现代化建设任务更为繁重，改革发展关键时期利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷，这就迫切要求我们党提高执政能力和执政水平。上个世纪80年代末90年代初，世界上一批大党老党相继失去政权，特别是苏联、东欧国家的共产党丧失执政地位，给我们的一个重要启示就是，即便是长期执政的马克思主义政党，如果不注重研究和提高自身执政素质，难免导致执政体系僵化、执政能力衰退、执政成绩不能令人民满意，最终丧失执政地位。
加强党的执政能力建设，就是要使全党提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力，也就是要增强全党同志对党所处的新的历史方位和所肩负的执政使命的适应能力，帮助全党同志提高对长期执政条件下各种消极腐败因素的免疫能力。
胡锦涛同志强调，执政党的各方面建设都应该体现到提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命上来。这就明确告诉我们，马克思主义执政党的建设，必须以党的执政能力建设为主线。加强党的执政能力建设，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。当前和今后一个时期，加强党的执政能力建设的主要任务是，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。
其次，党的先进性建设同样是党的建设的主线。先进性是马克思主义政党的根本特征。坚持党的先进性，是马克思主义建党理论的一个根本原则。我们党的三代中央领导集体在理论和实践上一贯重视保持和发展党的先进性。以胡锦涛同志为总书记的党中央第一次鲜明地提出党的先进性建设这个重大命题，科学回答了什么是党的先进性建设、在新的历史条件下为什么要加强党的先进性建设、怎样加强党的先进性建设等重大问题，形成了加强党的先进性建设的重大战略思想。加强党的先进性建设重大战略思想的提出，是对马克思主义建党理论的重大创新。
加强党的先进性建设，是一个重大的现实课题。我们党成立以来，坚持不懈地加强先进性建设，不断取得重要成果。同时必须清醒地看到，党内仍然存在着一些与党的先进性要求不适应、不符合的突出问题。比如，一些党员先进性意识淡薄，理想信念不坚定，宗旨观念不牢固；一些领导干部和领导班子思想理论水平不高，解决复杂矛盾的本领不强，工作作风不实；一些地方党的基层组织建设还比较薄弱；一些领域的腐败现象还比较严重，等等。这些问题严重影响党的先进性的发挥。这就要求我们坚持不懈地加强党的先进性建设。
胡锦涛同志指出：“抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本。”这就言简意赅地揭示了党的先进性建设与新的伟大工程的关系。
保持和发展党的先进性，是党的建设的永恒课题。
一个政党过去先进，不等于现在先进；现在先进，不等于永远先进。这两个“不等于”，表明保持和发展党的先进性是一项长期的历史任务。马克思主义政党的先进性，包括思想理论的先进性、奋斗纲领和方针政策的先进性、领导体制和工作机制的先进性、组织和队伍的先进性，等等。有了这些先进性，党就有创造力、凝聚力和战斗力，就能得到人民群众的信任和拥护；失去了这些先进性，党就失去了生存和发展的前提，党的生命也就会停止。而这些方面的先进性，任何一方面都必须通过坚持不懈的自身建设来获得、保持和发展。同时，党的先进性的内涵必须与时俱进，必须反映党所处时代的基本特征。因此，保持和发展党的先进性是一个永无止境的过程。
保持和发展党的先进性，是党的建设新的根本指向。
党的建设的全部工作，无论理论武装还是选任干部，无论健全组织还是完善机制，无论改进作风还是创新制度，都是为了保证我们党始终走在人类文明发展进步的前列，走在中国和世界发展历史进程的前列，走在我国改革开放和社会主义现代化建设的前列。一句话，都是为了保持和发展党的先进性。只有始终坚持保持和发展党的先进性这一根本取向，党的建设新的伟大工程才能沿着正确的轨道顺利推进。
保持和发展党的先进性，是党的建设的评价标准。
党的先进性是具体的、历史的，它不仅体现在党治国理政的全过程，而且体现在管党治党的各方面。党的建设新的伟大工程成效如何，要看全党的马克思主义理论水平是否进一步提高，党执政的阶级基础和群众基础是否进一步巩固，党的领导体制和工作机制是否进一步健全，党的执政能力和领导水平是否进一步提高，党的组织和队伍的作用是否进一步充分发挥，一句话，要看党的先进性保持得如何、发展得怎样。保持和发展党的先进性是评价党的建设新的伟大工程是否取得成效以及成效大小的重要标准。
用党的先进性建设统领党的建设，就必须着眼于保持和发展党的理论基础和指导思想的先进性，切实加强党的思想理论建设，不断提高全党的马克思主义理论水平；着眼于保持和发展党的基本纲领和奋斗目标的先进性，切实加强党的政治建设，保证党的大政方针始终代表最广大人民的根本利益，使全党同志始终坚持最低纲领和最高纲领的统一；着眼于保持和发展党的组织和党的队伍的先进性，切实加强党的组织建设，增强干部队伍、人才队伍和党员队伍的整体活力，提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；着眼于保持和发展党的作风和党的形象的先进性，切实加强党的作风建设，进一步密切党同人民群众的联系；着眼于保持和发展党的领导体制和工作机制的先进性，切实加强党的制度建设，不断提高执政效率，增强党内生活和党的工作的民主化、科学化、制度化水平。加强党的先进性建设，必须紧密结合深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设以及保持党同人民群众血肉联系的重大课题来进行。
总之，必须把加强党的先进性建设同加强党的执政能力建设统一起来，作为整个党的建设的主线，全面推进和贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
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