新快报讯 内有巨头“逼宫”，外有油价“飙升”，国家发改委终于改变了初衷。10月31日，发改委宣布国内成品油价格每吨上调500元。此时，广东、上海
等大城市正经历燃油紧缺的考验。此时，距发改委“近期不出台大规模调价措施”的承诺不过两个月有余。有能源专家指出，广东等地油价上涨，问题的关键在于石油巨头的“逼宫”行为。
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国际油价上涨成导火线
发改委价格司副司长刘振秋公开宣布：发改委已决定自11月1日零时起将汽油、柴油和航空煤油价格每吨各提高500元。而7月份有媒体报道：中石油、中石化当时上书发改委，要求10月上调油价的消息，此时得以证实。彼时，国际油价在65美元/桶一线，但中央高层“近期内原则上不出台新的涨价措施”的统一口径，令发改委拒绝了中石油、中石化的提价申请，但随后，国际油价便冲高至80美元—85美元/桶，即便发改委批准两巨头的提价申请，(93号汽油上调200元/吨、零号柴油上调150元/吨)，也不足以冲抵国际油价快速上涨形成的成本压力。
而发改委方面则强调“年内原则上不再出台新的提价措施”。
此后，广州、上海、南京、杭州、北京、南宁等全国各地开始出现大范围的油源供应吃紧的局面：一些小型社会加油站无油可加；两大巨头下属加油站限量供应；外资加油站同样陷于无油状态。
也许是油荒现象的出现最终使发改委改变了态度，中国成品油6个月的价格坚冰10月31日终于被打破，两大巨头终于如愿以偿。
油荒是假，“逼宫”是真？
“我们需要关注本轮上调油价的主要原因何在，我个人判断，一些石油巨头的‘逼宫’行为是问题之关键。”一位不愿具名的能源专家表示。权威人士透露，本次宣布提价前，中石化和中石油曾联手再次向发改委提交涨价申请。
从本次调价幅度看，成品油价格幅度调整接近10％。对此，刘振秋也承认，此次调价幅度较大，本次调价只是对原油、成品油价格倒挂的矛盾起到了一定缓解作用，但问题依然没有彻底解决。
巧合的是，油荒现象的出现，发生在两大巨头屡次申请调价被拒之后。
记者了解到，某石油巨头广西钦州一家小型炼化厂，在10月下旬就开始囤油惜售。而这样的现象自8月份以来屡屡上演，企业为此花招不断，比如延长检修期、调整柴油汽油比等等，以致柴油供应首先陷入短缺。
不过，上涨了500元/吨的原油价格仍不足以解决目前国内原油市场的“价格倒挂”问题，广东油气商会油品部部长姚达明表示，眼下从国际市场进口的成品油到广州的到岸价就要比广州批发价高出1000至1500元（人民币）/吨，而这还没有计算运营商的成本和进口商的利润。
在这样的背景下，有了本次“成功经验”的石油巨头，不知是否还会再度联手，进行下一轮“逼宫”。 （据《中国经营报》）
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国家决心改革成品油价格
国家发展和改革委员会日前发出通知，要求各地在国家提高成品油价格后，合理疏导受影响行业成本增支，保障成品油供应，保持市场物价的基本稳定。
通知要求各地努力控制连锁反应：严禁受成品油价格调整影响较小或者根本没有影响的行业或商品趁机涨价。
发展改革委还要求各地限期落实价格补贴政策。液化气价格上涨影响学生食堂增加的支出，由地方政府适当补助。
另外，国务院总理温家宝日前在乌兹别克斯坦首都塔什干透露，中国下决心要推进成品油价格改革。这有有两个好处，一是理顺价格机制，二是能够促进能源节约。他指出，这次调整后的价格与国际市场价格还相差1000多元，成品油涨价会影响其他方面，但中国已建立了一套机制，且做好了周密部署。
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