中国共产党第十七次全国代表大会于10月15日上午9时在人民大会堂开幕。胡锦涛同志在十七大报告中提出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。（2007年10月16日《中国青年报》）
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众所周知，民生就是国民的生计和生活。十六大以来，党和政府以人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，全面取消农业税，优先发展教育，实施扩大就业战略，深化收入分配制度改革，逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系和基本医疗卫生制度，完善社会管理，维护公平正义……这些不懈的努力和从未停止过的步伐，以及在重大民生问题上发生的明显变化，充分体现了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的发展理念，成了广大民众的福祉，赢得了一片叫好之声。
不过，由于我国还处在社会主义初级阶段，发展基础比较薄弱而且不平衡，经济转轨和社会转型导致利益群体诉求多元，民生问题面临着诸多新课题、新矛盾。一方面，原有的一些带有基本生存性质的民生问题并未完全解决，比如目前我国还有两千多万的农村贫困人口仍处在温饱线下，城镇中也有相当数量的低收入群体；另一方面，因社会事业发展滞后、社会公共产品供给短缺导致的看病难、上学难和住房难等具有个人保障与发展性质的新的民生问题也日渐凸显，成了当前压在老百姓身上的新“三座大山”……
让人欣喜的是，十七大报告用了大量篇幅来关注这一社会问题，把继续关注民生、重视民生、保障民生、改善民生列为贯彻落实科学发展观的核心内容，当作全党工作的重中之重，提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务——优先发展教育，建设人力资源强国；实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入；加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；完善社会管理，维护社会安定团结……
多年来的实践经验告诉我们，关注人的生活质量、幸福指数，把发展的目的真正体现到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上，最终实现人的全面发展，是维护社会和谐的基石，是贯彻落实科学发展观的具体体现，是执政党赢得民心的根本。改善民生，不仅要解决老百姓的生存问题，更要解决老百姓的发展问题。教育是民生之基，就业是民生之本，就医是民生之急，分配是民生之源，社保是民生之依，稳定是民生之盾……民生问题解决得愈好，经济社会就愈能顺利发展，全面建设小康社会的奋斗目标就愈能如期实现。
如今，万众瞩目的十七大再度吹响了改善民生的号角，为广大民众带来了福音。期盼各级党委、政府和广大干部深刻领会中央的精神实质，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，常怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，建立保障民生的长效机制，把改善民生当作“第一要义”和最大的“政绩”。“忧民之忧者，民亦忧其忧；乐民之乐者，民亦乐其乐。”只要我们心忧民生、关注民生、不断改善民生，就能凝聚民心、集中民智、发挥民力，让亿万人民共享改革发展的成果，加快推进现代化建设、构建和谐社会的宏伟事业。
[稿源：红网]
[作者：高福生]
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