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上海社保案大审判

http://news.QQ.com　 2007年10月04日07:34 　财经　　评论0条

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王政/吴明烈：华闻收购新黄浦案

作为“上海社保案”的又一重要关联案件，中国华闻投资控股有限公司（下称华闻控股）收购上海新黄浦(集团)有限责任公司（下称新黄浦集团）一事，将两家公司的主要负责人双双拖落下马。

新黄浦集团原董事长吴明烈被控受贿总计1000万元，被判处无期徒刑。华闻控股及其原常务副总裁王政单位行贿，王政作为行贿单位的直接责任人，被判处有期徒刑三年。中国华闻投资控股有限公司被判处罚金1000万元。

这桩千万元巨额贿赂案，缘于2005年华闻控股收购新黄浦集团一事——

2005年2月，上海市黄浦区国资委与华闻控股签约，将所持新黄浦集团75%股权转予后者。当时，新黄浦集团是上市公司新黄浦置业（上海交易所代码：600638）的控股大股东。

2005年底，华闻控股旗下子公司上海新华闻投资有限公司（下称上海新华闻），再与黄浦区国资委签约，以4.25亿元受让后者所持新黄浦置业18.18%股份。

经过上述两次股权转让，“华闻系”最终成为“新黄浦系”的控股股东。值得注意的是，这桩收购的双方主事者，正是王政和吴明烈。王政虽名为常务副总裁，实则是华闻控股的创始者与掌门人。吴明烈则身兼新黄浦集团、新黄浦置业董事长。交易完成后，吴的上述两大职务由王政出任，吴则出任华闻控股副总裁。

所有收购资金合计8亿元，由华闻控股向上海社保局贷款8亿元社保资金。出面向主政社保局的祝均一游说此宗贷款的，正是新黄浦集团董事长吴明烈。据《财经》记者了解，在“帮助”华闻收购“新黄浦系”过程中，吴明烈从华闻控股处获得了1000万元的“好处”。

此宗贿赂案被认定为单位行贿。王政此次作为直接责任人被指控，获刑三年。

华闻控股的大股东为人民日报社下属的事业发展局，“新黄浦系”则是上海黄浦区区属地产企业，在上海中心城区持有大量土地资源的“新黄浦系”由此成为华闻控股的收购目标。这桩突然的收购案，当年一度让上海地产业内充满了猜测和不解。

知情人士透露，由记者而从商的王政系上海籍人，胸有大志，期待华闻控股在上海大展宏图。他亦将陈良宇独子陈维力延揽至华闻控股，担任旗下中体传媒总经理和华闻在香港一公司的总经理。

惜乎华闻在上海参与高速公路竞标而几度失手，其中包括与张荣坤竞争嘉金公路未果。后经反复运筹思考，王政最终决定出手收购新黄浦集团以获发展基地。此举亦被视为有力者抚慰华闻在上海失意的一个“补偿”。另一方面，据称吴明烈主持新黄浦集团多年，与区政府有关方面关系趋于紧张，故此次转让除收受千万元“好处费”推动之外，也有意通过“新黄浦系”的股权转让而另创局面。

这宗交易看去突然，其实设计周到，实有“多赢”之效。而直到揭晓时分，事主黄浦区国资委方才知悉，也只有认可交易了事。

交易完成年余，社保案事发。先有吴明烈于2006年9月被“双规”。两个月后，王政也被司法机关带走。

9月23日，59岁的吴明烈因收受巨贿被判无期徒刑。其妻由两人搀扶到庭旁听，事后一路大哭离去。

秦裕/孙路一：利益网络枢纽

上海社保案中，尚有一些穿针引线长袖善舞者，虽未直接参与操作其事，却是官场与商界间不可或缺的人物。原上海市宝山区区长秦裕、原上海市委副秘书长兼市委办公厅主任孙路一，均以高官近侍之身，扮演权钱交易枢纽角色。

在已开庭各案中，秦裕案开庭过程最为神秘。9月25日，长春市中院提前至早8点即已经开庭审理此案，且为此将其他庭审都取消，当天下午即一审判处其无期徒刑。

秦裕案如此神秘，或许因其另一个身份。他曾长期担任原上海市委书记陈良宇的秘书，只是在社保案发后才火线调任宝山区。

长春市中院判决称，1998年4月至2006年6月，秦裕在担任上海市委办公厅秘书、上海市人民政府办公厅、上海市委办公厅副主任期间，利用职务便利，为韩国璋、吴明烈、张荣坤等人谋取利益，从中索取、收受贿赂款物折合人民币682万余元。

案发后，秦裕坦白大部分受贿事实，并提供线索致侦破其他重大案件，构成重大立功。兼之有赃款赃物已全部追缴等情节，对其从轻处罚。秦裕被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。

在秦裕所收682万元贿款中，主要为其位于上海市中心的三处房产，包括了上海定西路上的一套别墅，以及位于上海古北的一套顶层复式住宅。这三处房产都是秦裕通过以差换好、以小换大等方式从行贿人处获得。张荣坤为主要行贿人之一。

秦裕与张荣坤关系紧密，早在上世纪90年代就已相识，也是张在上海官场的引路人之一。张荣坤在上海电气予取予求，王成明、韩国璋等人刻意奉迎，秦裕的引见居功至伟。

秦裕现年43岁，1981年考入华东师范大学政治教育系哲学专业。本科毕业后被保送研究生，1988年获伦理学硕士学位，随后留校任教。1995年1月起，秦裕以副处级干部身份正式进入上海市委办公厅，担任时任上海市委副书记陈良宇的秘书。2002年11月，秦裕升职为上海市委办公厅副主任、上海市政府办公厅副主任，人称“上海一秘”。

在去夏上海社保案刚爆发之时，秦裕被火线调往宝山区。2006年7月6日，他前往宝山区报到，7月25日正式就任宝山区区长。不到一个月后，新华社就播发了秦裕“接受调查”的消息，称“有关部门在对上海市劳动和社会保障局违规使用社保资金问题进行核查中”发现了秦裕的问题。8月29日，上海市委对秦做出了免职决定。此后秦裕被正式逮捕，直至今年9月25日被处无期徒刑。

与秦裕案开庭同一天，长春市中院还判决了另一位上海市委官员、被香港商报等境外媒体称为“陈良宇大管家”的孙路一。孙路一因受贿罪被判处有期徒刑15年，没收个人财产人民币50万元。

长春市中院认定，1998年2月至2006年5月，孙路一利用担任上海市委组织部副部长兼上海市人事局局长、上海市委副秘书长、上海市委办公厅主任的职务便利，为李松坚、韩国璋等人谋取利益，从中收受贿赂款物折合人民币472万余元。案发后，孙路一坦白司法机关未掌握的大部分犯罪事实，赃款、赃物已全部退缴，因此对其从轻处罚。

从此判决结果看，孙路一卷入上海电气案的程度应属不浅。

孙路一现年54岁，学者出身，相貌儒雅。他于1992年出任上海工业大学副校长，1997年出任上海行政学院副院长，1998年1月转进政界，出任上海市委组织部副部长，后历任上海市人事局局长，上海市委副秘书长兼市委办公厅主任。在中央发布决定对陈良宇严重违纪问题立案检查后的第三天，2006年9月28日，上海市人民政府新闻办公室证实，孙路一因涉嫌严重违纪，正在协助调查，从此落马。

据《财经》记者了解，与其他受贿官员略有不同的是，孙路一所受价值500余万元的贿赂中，包含四幅字画，价值430万元。据称，贿赂大都来自一些企业及其下属，与之前传言的张荣坤巨额行贿没有直接关系。

在纪录片《贪欲之害》一片中,孙路一追忆了自己从学者到领导再到阶下囚的过程，追悔莫及。