中新网10月2日电 今天出版的《人民日报》刊文指出，中共十六大以来各级纪检监察机关按照中共中央、国务院的部署，深入推进从源头上预防和治理腐败的各项改革和制度创新，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。文章披露说，2003年至2006年，全国共审计党政领导干部13万多人，其中省长和部长11人、厅(局)长和市、县两级党政一把手4000多人。
文章指出，十六大以来，各地区各部门不断创新体制机制制度，在投资体制、产权交易、政府采购等方面采取了一系列改革措施，取得六大明显成效。
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——投资体制改革不断深入。2004年7月国务院颁布的《关于投资体制改革的决定》，对确立企业的投资主体地位、规范政府投资行为、加强和改善投资的宏观调控等提出了明确要求。《企业投资项目核准办法》、《外商投资项目核准办法》、《境外投资项目核准办法》等配套文件相继出台，绝大部分省级政府出台了核准和备案管理办法，核准制和备案制的体制框架已经基本建立。
——经济责任审计工作不断加强。县级以下党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计基本规范，地(厅)级党政领导干部经济责任审计全面展开，省(部)级领导干部经济责任审计试点范围继续扩大。2003年至2006年，全国通过经济责任审计共查出领导干部个人经济问题金额5.86亿元，因领导干部直接经济责任造成的违规问题金额235亿元。
——产权交易进入市场初见成效。《企业国有产权转让管理暂行办法》、《企业国有产权向管理层转让暂行规定》等相继出台，围绕企业国有产权转让中的行为决策、审计评估、信息披露、机构选择、规范操作、信息统计、监督检查等主要环节，已基本形成了一整套规章制度体系，国有产权交易有序流动格局和有效监管制度初步形成。
——政府采购制度进一步完善。绝大多数省(区、市)已在县级以上普遍推行政府采购制度，采购范围已由货物类逐渐扩大到工程类和服务类，物品种类明显增加。采购规模不断增长，2006年达到3500亿元，是2002年的3.5倍；节约采购资金每年均在11%左右。
——清理规范社团、行业组织和社会中介组织工作逐步展开。监察部会同有关部门建立了规范社团、行业组织和社会中介组织协调会议，按照“正确引导、依法规范、加强监管、严格自律、推动发展”的工作思路和分步实施、有序推进的原则，对清理规范工作深入进行调查，积极稳妥地开展试点。
（综编）
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