正在步入老龄化社会的中国,仅靠政府买社会保险,远远不能为民众提供足够的养老保障。在北京
CBD国际论坛上,北京CBD国际论坛秘书长龙永图说,西方的经验证明,政府大包大揽是不可持续的,会让政府的负担越来越重,最终走到国家社会保障濒于破产的地步。(据9月13日《中国青年报》)
我以为,不可以孤立地看待“养老不能全部指望政府”这一判断,而应该以更为理性的视角,去强调与强化政府在养老金问题上的责任。换言之,在养老金问题上,政府“可为的”、“应为的”实在太多,而那种“不能指望政府”的论调,则很容易形成误导,使本身在养老金问题上承载着重担的政府,将相关责任推给所谓的“商业”与“市场”上。
毕竟,养老金制度就是作为社会保障体系的重要组成部分存在的。养老问题直接关系到社会的稳定与老百姓的安居乐业,任何一个运行良好的现代社会都不可能放弃养老保障。这就要求政府不仅仅要直接通过公共财政的投入与使用,来增加养老的福利属性,更重要的是,要积极承担起与养老相关的社会保障体系的设计与完善,并在相关制度运行过程中扮演好管理、服务及监督的角色。比如,如何把广大农民真正纳入到社会养老体系之内;如何使下岗职工、农民工、个体户、私营企业主以及自由职业者,不再成为养老体系之外的“边缘人群”。
所以,当务之急,不是轻飘飘地说“养老不能全部指望政府”,而应通过真正厘清政府在养老问题上的责任,使政府真正履行起政府应有的作用。否则就很有可能降低养老的福利属性,消减公众对养老的信心。
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