日本首相安倍晋三12日以“健康原因”为由向自民党国会对策委员长大岛理森转达了辞职意向。自民党干部证实了有关消息。清华大学国际问题研究所教授、日本问题专家刘江永接受分析认为有四点原因促成安倍辞职。
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问：日本首相安倍晋三提出辞职，有哪些背景原因？
刘江永：首先，这是他自己经过这一段时间的深思熟虑做出的决断，尽管自民党内有些希望他继续留任的声音，但是他自己决心已定。
第二，他之所以做出这种决断，也是有一定考虑。其中第一点，最近他曾经在悉尼说过，在今年11月1号如果延长《反恐特别措施法》失败的话，就辞职。日本有一个法律《反恐特别措施法》，主要是规定了日本的自卫队可以向台湾地区派遣，去支援美军在阿富汗等地的一些部队的活动，在海上运油，这样一些任务。这个法案在野的民主党非常反对，安倍是想通过跟民主党的党首代表，就是小泽一郎在最近有一个对话，争取协商解决，但是小泽拒绝要求，民主党已经在国会上，参议院对这个法案坚决予以否认的态势。通常这不足以导致安倍的辞职，但实际上安倍这一段时间是背着很沉重的包袱，也就是参议院选举的失败。惨败之后，日本的舆论和日本的老百姓，再加上在野党都要求他下台，但是他当时咬紧牙关过来了，但这毕竟是他一个挺大的压力。面临这个法案可能会有参议院的障碍，肯定参议院会否决掉的。尽管在众议院，他依靠三分之二多数，可能也许能使参议院这个否定的法案起死回生。但是这在日本民众和国会上制造很大的麻烦，等于你无视参议院的存在了，这将对他之后的执政相当不利。如果再有不信任案的通过，就要中期进行大选，这样对自民党来说也是非常不利的。这是一个复杂的背景。
第三个原因，最近他上台以后出现了一系列的丑闻，关于农林水产大臣等，例如远藤武彦报假帐的行为，使得日本的心中和在野党认为安倍有用人不当的毛病。第一任安倍内阁已经出了很多这样的问题，现在问题又在他刚刚上台不久又重新发生，在刚刚上台不到一个月左右，有两个农林水产大臣又有类似的问题。所以，人们觉得他的执政能力是有问题了。
还有一个原因，在整个目前来看，安倍有点控制不住国会，国会的离心率在增大。这种情况下，恐怕再往下面继续推行政策或者是推行有关的法案或议案，都会相当的困难。所以，我想在这种情况下，他可能觉得未来执政道路是相当艰辛的，与其那时碰得头破血流，不出现在见好就收，现在提出辞职。
问：安倍在之前透露时说，这一年因为国政混乱，引咎辞职，认为自己没有凝聚力，在过往的哪些事件上体现了这一点？
刘江永：这四个原因都包括了，比如参议院选举失败，比如任用人不当，比如他本身在跟在野党协调，但是在野党并不买帐，等等，都体现了他凝聚力的下降。所以，可以说他推行政策是比较困难的。
问：我们曾寄望安倍上任改进中日关系。安倍宣布辞职之后，对中日关系下一步发展会不会有一些影响？
刘江永：我认为不会有很大影响，因为安倍执政以后着力改善了和中国以及韩国的关系，这一点在日本国内得到了普遍的支持，而且没有因为这一件事情和外交来影响了他的支持率。他的问题主要是在于内政。所以，我认为不会由于安倍本人的辞职，日本会和邻国的关系，和中国的关系，对华政策有根本的转变，这是不会的。
第二，包括安倍他本身，从政治理念讲、思想体系讲是偏右的一个政治家，在日本来讲是偏右的自民党的一员。尽管他这样的一个人，但是他上台以后也不能不考虑到对外关系的重要性，在做法上有一定的调整。比如参拜靖国神社这个问题上，也不能像小泉那样去做，我想未来的日本领导人在这个方面，不管他内心世界是怎么样的，但是从整个国家的利益，从外交联系上讲，在这方面恐怕也比较慎重。
第三，目前中美关系现在处于上升和发展的阶段，日本外交在很大程度上要考虑美国的态度。任何一任日本领导人的上台，都不能不考虑国际大的局势的变化。第三，由于现在日本自民党内，或者是自民党也好，或者是民主党也好，他们主流的体系还是希望跟中国发展关系。我们可以看到最近有一个问题，民主党的党代表可能在今年12月，小泽一郎也要访问中国。文/黄欢
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