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红网:涨价提案为何一听证就通过?
http://news.QQ.com  2007年08月28日00:30   红网    评论0

八成听证会代表赞成峨眉山景区票价涨50元

五台山风景区门票涨至168元 涨幅达87%

24日上午,峨眉山点击查看峨眉山及更多城市天气预报景区门票价格听证会召开。22名来自京、渝、成都点击查看成都及更多城市天气预报、眉山、乐山点击查看乐山及更多城市天气预报等地的专家学者、消费者,以及旅行社和省市相关部门的听证代表,对峨眉山景区管委会提出的门票价格调整方案均表示支持,其中多数代表支持涨到170元。(《华西都市报》8月26日)

这几年,景区的门票涨价风,横扫大江南北。按照规定,门票价格的变动,须召开听证会,用民主的方式裁决。纵观国内名胜风景区的门票涨价听证会,听证会场外面的反对声每每不绝于耳,而场内的讨论听证代表,很少有举手反对的。人们总是纳闷,门票涨价的提案,缘何一经听证便被通过?是景区的门票价格,远远低于国内居民的经济收入水平,还是另有别的什么原因,在暗助听证的百战不败?

“精英听证”,应当是涨价提案一听证就通过的奥妙所在。民主在本质上是一种游戏,游戏的规则是用投票的方式博弈,谁的票多便是民主的化身。不过,真正意义上的民主,为规避这种弊端,参加投票的成员必须具有足够多的数量。如果投票名额有限,必须有广泛的代表性。换言之,投票者是真正的人民代表,由基层民众投票选出,代表他们的意愿去投票。时下国内流行的听证会,尤其是价格变动听证会(当然是涨价了),实在是披着民主外衣的一种欺骗性游戏。

以峨眉山景区申请的这次门票价格听证会为例,物价部门挑选了22名代表。峨眉山景区年均旅游人次151万多,调一次价,起码有数年的有效期,相对于数百万乃至千万之众的旅游者,让区区22名代表决定是否涨价,本身就是十分可笑的。更要命的是,这些代表是如何找来的,物价部门没有公布。再看看这些人的成分:专家学者、消费者,以及旅行社和省市相关部门的代表。除了消费者和旅行社,专家学者和政府部门的代表,基本上属于所谓的“精英代表”了。他们的意见不能说不重要,但是,由这些社会精英充当听证代表,实在是一个莫大的误区。这些人的意见,既不能代表真理,又代表不了消费者的利益,本该回避才是。遗憾的是,在绝大多数听证会上,不该直接投票的精英代表,却参与了听证。而真正的消费者,却成为名副其实的少数派。报道中称,听证代表“对峨眉山景区管委会提出的门票价格调整方案均表示支持”,不得不使我怀疑,那些被冠以“消费者代表”的人,是不是也是“精英代表”假扮的。不然,为什么一致支持涨价提案?

真正的听证会,应当让消费者唱主角,而不是所谓的社会精英反客为主,在那里强奸民意。如果由电视台全国直播,群众短信投票,或者网上投票,听证会的通过率,还会有如此般的成功奇迹吗?

[作者:刘海明]

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