一直饮用的是地下水，却要以几乎等同甚至高出自来水的价格缴费。目前，这一怪象正困挠着厦门
市湖里区蔡塘村租户。
据记者了解，目前在厦门一些社区及岛外，使用地下水和自来水费用都为３元／吨，而这一价格不是出自水务集团，也不是由物价部门制订，只是由房东自行定价向租户收龋
这一行为是否合法？费用是如何计算出来的？取用地下水卫生如何保障？昨日，记者对此展开调查。
矿泉水瓶成必需品
蔡塘村位于厦门市城乡结合部，因房租便宜，该村出租业相当发达，随处可见出租房屋的广告，也因此吸引了不少外来务工人员。
在蔡塘村１８５号一楼，一间约１０平方米的出租房里，桌上摆放着好几个空矿泉水瓶。
“这里用的是地下水，带点酸味，我不敢喝”，租住在此的吴先生告诉记者，每天下班回来，买矿泉水成了他必做的事，一天花个两三元是正常的，桌上那些空瓶是前晚喝的，还来不及扔。
吴介绍，该栋出租楼有５层，约住有六七十户房客，大都为外来务工者，因只能使用地下水，像他这样买水的租户不在少数，而就整个蔡塘村而言，使用地下水的租户高达７０％～８０％。
吴的说法得到该村多位租户的证实。“有些租户嫌麻烦，直接买矿泉水，有些为了省钱，几乎每天都到饮水机前投硬币取自来水喝，因此，一些大的矿泉水瓶或装油用的瓶子几乎成了很多租户的必备品”，一租住在蔡塘村１６７号的刘姓租户说道，“当然，也有一些租户舍不得花这个钱，只好将就着喝地下水”。
饮水地下水，在蔡塘村早已成了公开的秘密。多名租户对此表示担忧，“地下水喝多了会生脖、“自来水有消毒，井水是没有消毒的，随着工业的发展，地下水万一遭到破坏，长期饮用对身体十分不利。”
而更让租户感到不理解的是，在蔡塘村还出现了这样的怪象：一直饮用的是地下水，而房东却几乎按自来水的价格向他们收费。
１． 两套供水系统共存
在走访蔡塘村过程中，记者发现，该村出租房有一个共同之处：几乎每栋出租房屋内或屋外都有一口水井。
在蔡塘村１８５号出租楼前，记者就见到了一口大水井。
与农村常见的水井有些不同，这口井看起来不像是用来打水的，井口用铁皮封盖得十分严实，两边各加一把大锁，铁盖上还堆满重物，但井口边缘却明显可见几根供水管沿地面一直通往楼顶。
“这些井水都是用抽水机抽到楼顶，再供给租户用的”，一租户介绍说。记者还注意到，在该楼楼顶处，设有两个大型的不锈钢蓄水桶，用于存储抽上来的井水。
而在该栋楼里，记者还看到一根根自来水管及自来水表，水表还被上了锁。租户称，这表示一个水龙头由一租户使用，以方便计算费用。
记者在走访中发现，像１８５号楼前那样的大水井不在少数，且普遍存在两套供水系统，即地下水和自来水。
“一楼、二楼的低层租户一般用地下水，而三楼以上的租户则每间都装有水龙头，都可用自来水，但水源紧张时也会用地下水”，１８５号楼的房东曾女士向记者介绍，一直以来，他们都是用井水，直到前年安装了自来水后，才开始两套水源并用，而楼顶的两个蓄水桶，一个是用来储存自来水，一个是储存井水。
租住在蔡塘村１６２号的唐女士向记者展示了“水水切换”的“高科技”：水井旁有两条供水管，末端连接着龙头，水管一粗一细，粗管是连接的是地下井水，而细管则有两个阀门，拧动阀门，就可以随时在自来水和井水之间切换。
记者亲身体验了一次，确实如其所说，关掉其中一开关，从水龙头出来的水冰凉冰凉的，是井水；关掉另一个开关，出来的水则有点热，是自来水。
２． 一口老井的4次“革命”
谈起１８５号楼前的那口老井，房东曾女士面带自豪表情。
“这口老井已挖了４次了，由最先的七八米，变成了如今的２３米多”，曾女士说。
对于那口井已有多少年的历史，如今已年近花甲的曾女士表示也不知情，只称３０多年前她嫁过来时，那口井就已经存在了。
曾女士说，她刚嫁过来时，那口井才七八米深，但水却很多，水质也很好，有冬暖夏凉的感觉。当时，蔡塘村共有约８００人，因灌溉需要，后来很多村民都挖了井。
“刚开始都是用水桶将水打上来，后来演变成要安装抽水机，抽水时，村民选中了两口井供给全村村民用水，我家那口井因水质好、水又多，有幸当驯，提起这段历史，曾女士显得很是自豪。
后来，随着人口增多，井也不断增多，且很多村民都将井挖得很深。“同一水平线上，我家那口浅井变得越来越出不了水，只好也紧跟‘步伐’，不断挖深，就这样，前后经历了４次‘革命’”，曾阿姨介绍，最后一次挖井是在３年前，那时井深已有２３米多。
在自来水普及的今天，为何井水还如此受青睐呢？经了解，这也是一个历史遗留问题。
谈及自来水的普及，厦门水务集团有关负责人称，早在２００５年，他们公司便将自来水管铺到了岛外农村的各个村口，更别提岛内了。
“但有些村民，本来自家就挖有井，为节省水费，他们宁愿不用自来水，或者饮用水选择自来水，而生活用水则用井水”，该负责人称，这也是一个历史遗留问题，他们干涉不了。
而对于蔡塘村普遍饮用地下水的现象，蔡塘社区居民委员会书记许云躬则否认有此事，称厦门大部分地区都是用自来水，且每家每户打井也是自主行为；至于水质，他没有了解也不太清楚。
３．为何按自来水价格缴费？
“喝的是没有质量保障的地下水，可交的却是近乎等同于自来水的费用”，租住在蔡塘村１６７号的刘先生向记者大吐苦水。
“房东向我收的地下水水费为２．５元／吨，接近自来水价格，仅差０．１元，而有的房东则收到了３元／吨”，刘说，两年前，他搬来蔡塘居住，每月约用水５吨，天天饮用的是地下水，却被收了两年的自来水费。
租住蔡塘村１８５号的赵阿姨说，她在此租住三年了，一直以来也都是饮用地下水，前两年用水均没收费，自从去年房东加盖了三层，又铺设了一些水管后，于去年开始收费，水费按３元／吨收龋
饮用地下水，却按自来水标准收费？对此，记者询问了１８５号房东曾女士。曾承认确有此事，她表示，挖井、铺设管道、买抽水机将水抽到高层的电费都需要用钱，她是把这块钱摊到水费上了。
曾女士还给记者算了一笔账：“挖一口井需要１万多元，一台抽水机要６００元（一年用两台），铺设管道和安装水表，这都需要很多钱，收３元／吨都不够补差。”
但一租户却向记者算了另外一笔账，以每户每月平均６元计算，只需一年多，房东就可将挖水井的本钱从租户身上挣回。
据了解，厦门地下水水质属于硬水，长期饮用对身体损害很大。厦门市水利局工作人员表示，蔡塘村抽取的地下水大都未经过合法手续，水质好坏根本保证不了。
刘姓租户十分纳闷，房东所说的那些费用支出远不及地下水费的收入，这明显是在“黑”他们的钱，“我跟房东质疑过，但没办法，除非搬走”，刘先生无奈地表示。
贩卖地下水属违法行为
生活取水，用于城乡居民生活需要的，地表水（江河、湖泊、水库中的水）每立方米０．０２元；地下水每立方米０．０３５元。在厦门市水利局水政水保监察支队，记者看到“厦门市水利局水资源费征收标准公示栏”上，明确规定了工业 、生活及其他方面使用地下水所应缴纳的费用。
“主要针对工业企业收取，厦门家庭个人自取地下水使用，尤其是农村地区，目前还没有收费过。”监察支队一工作人员告诉记者，由于历史遗留问题等原因，家庭自挖井用地下水，并不需要征得他们的同意。
此外，国家于去年出台的《取水许可和水资源费征收管理条例》上，还明确了几种不需要申请领取取水许可证和缴纳水资源的例外情况，其中一条就是家庭生活和畜禽饮用少量取水。
“如果居民取地下水用于贩卖，则明显属违规行为。”该工作人员说，条例上因为没有界定少量到底是什么数量，所以目前对于家庭生活取水，暂时一律没有收取费用，但如果牵涉到贩卖，这等于是个人使用国家资源的经济行为，“只要有人来举报，我们将进行查处。”
厦门市水利局水政水资源管理处处长洪炳南表示，按照相关规定，城市网点内有布设自来水管道的，原则上不再批准开挖地下水。目前登记在册使用地下水的，多半是工厂企业，因为这些企业用水量大，或者一些特殊生产需要，到水利局进行申报检测等方可建设。
“使用自来水和地下水，两者计算一下成本，大约相差５倍左右。”洪炳南透露，村民、工厂有些就不太愿意使用自来水，甚至就擅自取用地下水，以节省这笔费用的支出。
据了解，有关地下水使用条例国家才刚刚颁布一年多，福建盛厦门市相应的实施细则都还未制订出台，所以，对于这方面的规定还正在普及完善中。
“有人就钻了这空子，赚取非法利润。”洪炳南说，至于地下水的水质量等，其实都必须经过卫生防疫检测，但因为现在是私挖井取水，明显在卫生上是没有保障的。
（□本报记者 林晓琪 许蔚菡 曾志铭 实习生 林颢 文／图）
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