党对军队的绝对领导,是人民解放军的根本原则和制度,是人民解放军特有的政治优势和永远不变的军魂。早在南昌
起义时,中国共产党就在起义军中成立了前敌委员会,明确提出“党的作用高于一切”,“党的组织是一切组织的根源”。“三湾改编”中,毛泽东创造性地提出“支部建在连上”,奠定了党在军队中组织体系的基础。著名的古田会议决议,阐明了党领导军队的基本思想,并从政治上、思想上、组织上确立了党领导军队的一系列基本原则和措施。党对军队绝对领导原则特有的内涵和要求是:军队必须完全无条件地置于党的领导之下,无论发生什么情况,都毫不动摇地坚持党指挥枪的原则,一切行动听从中共中央和中央军委的指挥;决不允许向党闹独立性,不允许其他政党在军队中建立组织和进行活动,也不允许任何个人向党争夺兵权;未经中共中央和中央军委授权,任何人不得插手军队,更不得擅自调动和指挥军队。在长期的革命斗争中,人民解放军形成和确立了一整套保证党对军队绝对领导的根本制度:军队的最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委;部队各级党委坚持贯彻民主集中制的组织原则;实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制;团以上单位设立政治委员和政治机关制度;坚持支部建在连上。这些制度构成了一个严密、科学、完整的体系,实现了党的组织与军队建制的紧密结合,实现了党的领导与军事行政领导的内在统一。
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