从传统步兵到机械化、信息化的精锐之师在进行训练（资料照片）。新华社发（曾宪平摄）
彭光谦(左)、腾建群(右)
主持人：观众朋友晚上好，欢迎您光临今晚的《新闻会客厅》。在今天的会客厅里，我们要聊一聊在去年底刚刚完成的中国军队裁员20万这个话题，首先介绍一下今天的两位客人，一位是中国军控和裁军协会研究部的主任腾建群先生，一位是军事科学院战略研究部的少将彭光谦。这样在这个话题之前，我们回顾一下中国几次裁军和这次裁军的基本情况。
 |
2005年12月31日，一则消息引起了海内外媒体的广泛关注，中国人民解放军按照2003年制定的计划，在总员额250万的基础上如期裁减员额20万。而这也是中国的第10次裁军了，新中国成立初期，因为战争刚刚结束，人民解放军总兵力达550万人，1950年6月， 全军员额精简为400万，这也是新中国的第一次裁军，随后的一段时期内间，又进行了多次调整和裁减。改革开放以来的20多年，中国裁军的力度更是令人瞩目，1985年，时任中央军委主席的邓小平宣布裁减军队100万，使军队总员额减为319万人左右，引起了世界的普遍关注和强烈反响，1997年中国决定在3年内裁减军队员额50万，中国军队规模降至250万的水平。2003年，中国决定再次裁减军队员额20万，至此，中国军队总规模降至230万。和前几次裁军有所不同的是，此次裁军20万不仅是一个人员数量上的减少，更是在军队结构上做了很多调整，比如裁减的20万人中，有17万是军官，这就使得这次裁军和以往相比有了更多鲜明的特色。
主持人：从回顾当中我们看到，在1997年的时候，中国军队刚进行了50万的大裁军，到2003年又宣布再裁员20万，我不知道当宣布这个消息的时候你们两位觉得突然不突然？
彭光谦：我个人看并不奇怪，是顺理成章的事情，当代战争形态的发展都提出新要求，所以我们还需要继续解决结构性的问题，包括一些规模性的问题。
主持人：2003年这次20万的裁军，它当时的背景和目的是什么？
腾建群：我个人认为它有一个比较强的特点，就是针对编制体制，结构上存在的一些问题做出一些调整，比如这次裁员20万当中有17万是军官，80%是军官，跟这个有是关系的，就是越来越适应现代条件下国防和军队建设的需要。比如说这次调整当中的官兵比例、军兵种比例等等都做了相对的调整，我觉得这个是这次裁军的一个最大的特点。
主持人：就是通过裁军调整我们的军队的结构。
彭光谦：对，优化我们的结构，包括指挥体制也改变。大家知道，小的时候可能玩过陆战棋，上面有个司令，有军师旅团营连排班、工兵、炸弹，这个是比较传统的，可以说形象化的一个军队的体制，现在比如这次调整，我们撤掉的一些师的编制，撤掉了一些团的编制，这样就使这个结构更加合理，更提高了包括指挥层面的一些东西，更加便捷。
主持人：谈到这次裁军的目的是优化我们军队的结构，但我想作为观众来讲，裁军第一个反应就是裁减人数。
腾建群：这个涉及到裁军的概念问题，我们一说到裁军20万，头脑中马上想到20万人，包括17万军官，三万士兵走掉了，这只是裁军的一个方面。我们个人认为裁军是一个国家行为，是国防和军队建设的一个组成部分，是一种动态的，不是这次裁完了下次就不动了，裁军包括，第一个是员额，就是把这个人裁下来了；第二个淘汰掉了一些装备，第三个就是机构方面的一些调整，我合并一些机构，关闭一些机构。还有一个就是说在人员方面的优化，它是一个系统的，不单单是一个20万人走掉的问题。
主持人：我能这么理解吗？这次20万人的裁军跟以前的裁军相比，它最大的不同是要进一步优化军队的结构，而不是单纯地减少人数。
腾建群：应该是它适应了当前实际上社会转型，就是由机械化向信息化过渡，这个过渡包括在人员上，包括在编制体制上，包括在后勤保障等等方面，做出相应的调整，实际上我想是对社会发展的一个反映，我们这个反映相对来说是非常灵敏的做出这样一个步骤。
彭光谦：跟以往相比，它的基础不一样，从瞄准未来的信息化战争和信息化部队大平台去的，着眼点还是比较高的。
腾建群：比如咱们刚才说这个陆军军旅营这个调整，实际上随着信息化调整，部队的信息化装备的程度越来越高，它用了一些装备，就不需要更多层次的指挥层，比如说我从军到师，到团，到旅，它这样一个过程链条非常长。
主持人：这次我们裁军等于还涉及到一个指挥层次的调整问题。
腾建群：对，所以这样一压缩层次以后，就是我们用军事术语来说是扁平化的，过去的指挥是树形的，在塔尖上的是最高的，是司令，下边是工兵，然后是军师旅团营连排班，还有工兵、炸弹，我们慢慢压缩，慢慢趋向扁平，这个技术能够保障，比方说通讯设施。
主持人：但是现在有一个担心，包括对这次裁军也有一些不同的观点，就是说这样一个规模的裁军，人数减少20万，会不会降低中国军队的战斗力？
彭光谦：国外通常叫裁军，我们用一个规范化的就是精简整编，精简整编核心是一个字，精，这个精不仅是个数量概念，更多是质量概念。毛主席曾经讲过，兵要精，武器要好，步伐要整齐，所以兵贵精，而不贵多，减掉的是脂肪，强壮的是肌肉，砍掉是尾巴，锋利的是牙齿，使人强壮起来，这是我们的目的，强壮是我们的目的。随着技术的发展，现在世界各国军队现在都在走这么一条路，下数量，上质量，搞质量军队，提高军队的技术含量，比如这次裁军，我们一些技术含量比较高的军兵种，比如说海军、空军不但没有裁减，而且还扩大了，为什么？因为我们现在走质量建军的道路。
新闻排行
国内
国际
社会
网评
博客
| 关于腾讯 | About Tencent | 服务条款 | 广告服务 | 腾讯招聘 | 腾讯公益 | 客服中心 | 网站导航 | |
| Copyright © 1998 - 2008 Tencent Inc. All Rights Reserved |  |
| 腾讯公司 版权所有 | |
