坚持改革,我们会面临不少困难。但不改革,我们只能是死路一条。
我们要按照总书记的讲话精神,深入理解改革开放是强国之路,是决定中国命运的关键一招,没有改革开放,我们就不可能战胜来自国内外的一次次风险考验,进一步增强人们对改革的共识和坚定不移继续推进改革的使命感、紧迫感,坚持以改革促发展,用改革的方法解决发展中遇到的问题,将改革和发展紧密结合起来,以更大决心和信心推进改革开放;深入理解当前改革已进入攻坚阶段,认清只有进一步深化改革,不失时机地在一些重要领域和关键环节取得的新突破,才能消除发展中的体制性障碍,实现经济社会更加健康地发展;深入理解改革开放是一项系统工程,当前,改革处于攻坚阶段,工作的复杂性和艰巨性明显加大,必须坚持改革的方向,同时选择科学的路径,努力提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,妥善处理好改革的力度与发展的速度和社会承受程度的关系,确保各项改革平稳推进;深入理解改革是最广大人民根本利益的要求,改革必须坚持以人为本,把维护人民群众切身利益放在重要位置,保证广大人民群众共享改革发展成果。
第三,深入理解和准确把握科学发展和社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求,是实现经济社会又好又快发展的内在需要。
既是“基本要求”,又是“内在需要”,两句话相互联系,又各有侧重。前一句,是从体现中国特色社会主义本质属性的角度,强调没有科学发展和社会和谐,就不可能坚持和发展中国特色社会主义;后一句是从转变发展方式的角度,强调实现经济社会又好又快发展,必须是科学发展、和谐发展。
新世纪新阶段,我国发展站在了新的历史起点上。机遇前所未有,挑战前所未有。“黄金发展期”和“矛盾凸显期”同时并存的新形势新情况,对党的执政能力是一个新的考验。工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展带来的新课题新矛盾,需要我们认真研究应对。
我们已经有了举世公认的快速发展,但如何更好地发展的问题又摆在了我们面前。比如:目前我国的工业化程度和城市化率还比较低,只有40%多,尚未达到世界平均水平,与发达国家相比差距更大。于是我们的发展就面临一系列的“两难问题”:既要加快工业化,又要超越依赖高投入、高能耗、高污染的旧式工业化模式,走新型工业化道路;既要推动技术进步和产业升级,又要发挥劳动密集型产业能广泛吸纳劳动力的优势;既要推进城镇化,又要避免因大量圈占农田导致耕地减少、农民失地的问题。应当看到,目前我国耕地每年减少几百万亩,人均耕地面积已降至1.4亩,能否守得住18亿亩的“红线”任务十分艰巨。同时,在市场化程度不断加深的情况下,需要正确处理好竞争、效率与公平、公正的关系问题。还有,在国际化的背景下,如何既发展对外贸易、实施“走出去”战略,又要注意保持国际收支平衡,减少不必要的贸易摩擦,也是值得研究和解决的问题。
面对这些新课题新矛盾,我们要按照总书记所要求的,必须保持清醒头脑,必须要有忧患意识,必须用推动科学发展、促进社会和谐来破解前进道路上的各种难题。
胡锦涛总书记在讲话中把“科学发展”与“社会和谐”同时并提,可以理解为二者同属于中国特色社会主义这一大范畴,相互联系,密不可分。只有坚持科学发展才能促进社会和谐,而实现科学发展也离不开社会和谐作保障。越是坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展,社会才会变得更加和谐。而民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、充满活力、人与自然和谐相处的和谐社会建设,则又会为实现科学发展提供良好的环境和新的动力。
何谓“科学发展”?胡锦涛总书记讲的四句话,即第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾,就是其基本内涵,体现了发展本质与发展动力的统一、发展目的与发展方式的统一、发展要求与发展方法的统一。何谓“和谐社会”?党的十六届六中全会决定中提出的六句话,即民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处,就是完整概括,体现了民主与法治的统一、公平与效率的统一、活力与秩序的统一、科学与人文的统一、人与自然的统一。
如果作进一步分析,我们可以发现,科学发展与促进和谐在指导国内发展与指导对外工作上的有机联系:对内,我们要坚持科学发展;对外,我们要坚持和平发展,最终统一于发展。对内,我们要建设和谐社会;对外,我们要推动建设和谐世界,最终统一于和谐。发展,是国内工作的中心;发展,是当今世界的潮流。对中国而言,更快发展十分重要,但更好发展更为重要。对世界来说,中国的发展是机遇,而不是威胁。和谐,不是没有差异,而是和而不同、求同存异;不是拒绝多样,而是以主流引领多样,在多样中凝聚共识;不是没有矛盾,而是要化解矛盾、减少对抗。我们要在发展中寻求和谐,在促进和谐中更好更快地发展。由此可见,在中央大的工作布局中,内政与外交是如此紧密地联系在一起。
思想认识的提高,是正确行动的先导。我们要围绕为什么说科学发展和社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求,是实现经济社会又好又快发展的内在需要,进行深入学习,通过认识科学发展与社会和谐的精神实质、基本原则和主要任务,推动这项工作贯彻落实。同时,要明确科学发展是一个实践的过程,社会和谐是一个理想的目标,都不可能一蹴而就。在工作中要注意全面辩证、实事求是,防止片面性、绝对化。
第四,深入理解和准确把握全面建设小康社会是我们党和国家到2020年的奋斗目标,必须坚定不移地为之奋斗。
奋斗需要目标,目标催生希望。
在中国特色社会主义事业的奋斗中,我们党曾多次提出过自己的奋斗目标。从建设“四个现代化”到实现“翻两番”,从“三步走”到“全面建设小康社会”,方向更加明确,目标更加具体。
按照邓小平同志“三步走”的战略构想:从上个世纪80年代起,用10年时间实现国民生产总值翻一番,解决温饱;再用10年时间实现国民生产总值再翻一番,达到小康;然后再经过50年的奋斗,赶上中等发达国家水平,基本实现现代化。
党的十四大以来,这一发展战略进一步丰富、完善、具体,在原有基础上,又提出了到2020年实现全面建设小康社会的目标,即建设一个经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会。
于是,在我国现代化发展进程的历史坐标上,我们看到了两个重要的时间关节点:一是建党100周年的时候,我们要实现全面建设小康社会的目标。一是建国100周年的时候,我们要赶上中等发达国家水平,基本实现现代化。
宏伟的目标,顺应了世界发展潮流;美好的蓝图,符合人民群众的愿望。
能否如期顺利实现这一宏伟目标,关系到中华民族的前途命运,而从现在起到2020年这段时间,对我们来说是极为关键的时期。环顾世界,各国都在抢抓机遇、加快发展自己。不发展没有出路,发展慢了也会处于被动。只有更好更快地发展,才是惟一正确的选择。
我们一定要很好地珍惜来之不易的大好局面,珍惜难得的发展机遇,按照胡锦涛总书记讲话中提出的号召,开创中国特色社会主义新局面,夺取全面建设小康社会的新胜利!
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