6月4日,教育部副部长袁贵仁同志介绍《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》有关情况。图为发布会主席台。新华网 姚勇摄
教育部2007年第9次新闻发布会6月4日（本周一）下午16时在教育部北楼二层报告厅举行，教育部副部长袁贵仁同志介绍《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》有关情况。国家领导高度重视教育事业发展"十一五"规划纲要
[教育部副部长袁贵仁]这个规划纲要的制定，相比以前以及别的规划来说，我觉得有如下三个方面的特点。
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第一，领导高度重视。在规划编制期间，中央政治局积极学习，并专门讨论了教育问题，胡锦涛总书记作了关于教育的重要讲话。在规划纲要编制期间，国务院常务会议两次讨论教育问题。温家宝总理四次在中南海举行座谈会，邀请各方面的专家、学者和领导干部座谈教育问题，发表重要讲话。陈至立国务委员一直非常重视和关心规划纲要的编制工作，她多次听取规划编制工作的汇报，亲自主持会议对规划纲要逐字逐条进行了审议和讨论。所以整个规划的制定，是在中央领导的亲自关心和直接领导下进行的。
第二，充分发扬民主。在天津
调研阶段就开始对涉及教育改革发展问题面向社会进行招标，制定规划前提就是要了解教育当前现状，肯定我们的成绩，明确我们的问题，然后有针对性地提出举措和目标。所以在前期开始就公开向社会进行招标，在教育部网站上专门设立了专题网页。教育部成立了以周济部长为组长的领导小组，同时成立了由各方面专家组成的专家组，先后多次召开专家咨询工作会，充分吸取社会各方面的意见、建议，包括教育部门的干部、学校的领导和老师，也包括经济界、企业界、文化界、科技界有关方面人士对我们的规划纲要提出意见、建议。因此，应当说这个规划是一个民主决策、科学决策、依法决策的结果。
第三，注重规划的科学性和可行性。规划是要落实的，落实的前提是科学，同时要可行。规划制定的领导小组、专家小组和所有工作人员，都认真学习了总书记的讲话、总理的讲话，认真学习了十六届五中全会、六中全会文件，认真学习了中央关于制定“十一五”规划的意见和国家“十一五”规划，对规划的目标和保障条件进行了反复测算，对规划提出的政策措施进行了反复论证。应当说整个规划指导思想明确，提出的成绩、问题、看法比较准确，提出的措施、意见、建议比较精确，具有很强的科学性、可操作性和可行性。
发展和公平是"十一五"时期教育的两大根本任务
[袁贵仁]三是规划纲要的核心和主题。规划纲要的核心和主题就是在科学发展观的指导下，坚持教育优先发展，促进教育公平。具体地说，科学发展观是“十一五”时期教育的根本指导思想，发展和公平是“十一五”时期教育的两大根本任务或者是目标。也就是说，“十一五”时期，我们要在科学发展观的指导下，一方面要抓发展，一方面要抓公平，这是两个根本任务，也是两个根本目标，也是科学发展观和和谐社会对教育的两项根本要求。如果用一句话来说，是否可以这样来表述，“十一五”时期，我们要在中央领导下，努力推进教育优先发展、科学发展、公平发展。
规划纲要的核心和主线在我们规划发展思路和原则上得到了充分体现，在文本中间专门有一段写道“十一五”时期发展思路和原则，这个原则就是一个根本指导思想，两个根本任务和目标。具体说有六方面：
一是以教育为主题，把立德树人作为教育的根本任务。
二是以普及发展提高为主要任务。普及就是普及和巩固九年义务教育。发展就是发展职业教育，提高就是着力提高高等教育质量。
三是以现在发展为主线，分区规划，分类指导。
四是以加强教育队伍建设为关键，提高师资，特别是农村师资水平，培养和造就一大批教育家。
五是以体制和机制改革为动力，深化教育改革，加强教育的国际交流与合作。
六是以办好让人民群众满以为宗旨，坚持教育的社会性质和公益性原则，把促进教育公平作为国家基本教育政策。
今后五年学校收费标准除特别规定将稳定在06年秋水平
[教育部部长助理杨周复]刚才这位记者谈到的是全国总体情况，中央部委院校和地方院校差别还有比较大。从“十五”高教投入的总体走势看，温家宝总理176次常务会议上通过的国务院关于建立健全普通本科高等职业学和中等职业学校、家庭经济困难资助体系的意见，在这里面已经明确，在今后五年，各级各类学校收费标准除特别规定外，一律稳定在2006年秋季水平。高等学校也不例外，五年内高等学校的学费、住宿费都不能调整。
[中国教育报记者]我们注意到十五期间，高等教育取得了跨越式发展，也迈进了大众化门槛。我们知道这样一个数字，在高校投入方面，政府投入占了47%，非政府投入占到了53%。在“十一五”期间，政府在加大对高校投入的同时如何鼓励和引导更多的社会资金投入高教？这个比例将达到多大？
高等学校目前经费的来源除了国拨经费以外，主要有几项：学费、住宿费的收入，还有就是靠高校科研收入，还有就是培训收费，校办企业收入，在非国拨经费以外，学费占了一定比例，目前规定五年内学费、住宿费不能再调整。其他收入，除科研收入，中央部委院校增长速度比较快以外，其他院校增长速度都比较慢。从这个走势来看，在“十一五”期间，总体的高等学校投入比例，国拨经费占的比重会越来越大。
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