警方发布 犯罪嫌疑人是内保员
昨日，石家庄市公安局有关负责人表示，根据有关规定，保安服务公司只能由公安机关审批和组建，其他任何单位部门和个人均不得擅自组建。但允许企业、事业单位自行招收并管理一些员工，以负责单位内部安全，“这些员工属于单位内保。”
据了解，公安部此前就出台了《关于保安服务公司规范管理若干规定》：保安人员不得剥夺、限制公民的人身自由；不得搜查他人身体或者扣押他人合法证件、合法财产；不得辱骂、殴打他人或者教唆殴打他人，保安人员在值勤巡逻过程中，遇到正在实施的不法行为时，应迅速制止，及时将实施不法行为者扭送公安机关；在门卫勤务中，当发生群体性事件，干扰破坏客户正常的生产、生活、工作秩序时，应将有关情况及时报告客户单位或当地公安机关。
“单位内保员的行为，肯定不能超越保安的职权范围。”石家庄市公安局负责人表示。
专家观点 内保员职权不能越红线
“无论是保安还是内保员，都只能是协助公安机关工作，没有执法权。”石家庄市委市政府决策咨询委员会副主任委员、社会学家梁勇说。
“如果缺乏监管，内保员一味听老板的话蛮干，就极易做出不理智甚至违法的行为。”梁勇表示。
曾建议尽快出台《保安管理法》的全国人大代表罗益锋说，有些公司、娱乐场所的内保员迫切需要加强管理。罗益锋称，要对包括内保员在内的所有保安界定明确的职责范围，绝对不允许越权。
正是由于缺乏完善的法律保护，包括内保员在内的保安们自己的权益也容易被侵犯。“比如说，雇主要我去打人，如果我不去，很有可能就会被惩罚甚至被开除。但如果法律对此有明确规定，我不干违法的事，你雇主就拿我没办法。”
“所以说，出台《保安管理法》，也是对保安合法权益的保护。”
“加强对单位内保员的监管，对企业来说并非坏事。”梁勇认为，单位内部的保安队要纳入公安机关的统一管理。单位招募内保员时，要有严格的标准，经过培训考试，获得执业证书后才能上岗。
律师说法 治理整顿力度需加大
河北世纪方舟律师事务所的康君元律师说，企业内部的保安相当一部分都是企业自己招聘，这些人员存在文化水平普遍偏低、法制观念淡薄等现象，同时缺乏必要的职业培训。一些保安人员往往沦为用人单位攫取或维护其不当利益的工具。
康君元认为，当这些工作人员遇到突发事件时往往不能理智的面对。结果不仅使这些矛盾不能及时解决，反而使矛盾激化，甚至产生严重的社会危害后果。“相关部门应该加强对保安行业尤其是内保员的治理和整顿力度。
-文/本报记者杜兴 高玉喜
河北省青记协领导看望受伤记者
本报讯(记者 吕建歧)昨日下午，河北省青年新闻工作者协会(青记协)秘书处负责人前往医院看望了本报两名受伤记者，并一再叮嘱医生要为病床上的记者做更全面的检查。
对于此类恶性事件的发生，省青记协秘书处负责人高波表示，这些不法分子毁坏采访设备、殴打新闻记者的行为严重侵犯了新闻记者的采访权和人身权，令人十分震惊。“我们对于粗暴侵犯新闻工作者正常采访权利，阻挠甚至殴打记者，侵犯新闻工作者人身权利的行为表示愤慨和强烈谴责。”
对此，他呼吁相关部门尽快查清事实真相，认真处理此次恶性事件，尽快给社会公众和《河北青年报》受侵害记者一个满意的答复。“我们会继续关注此事的进展，直到该事件得到圆满处理，一定为受侵害记者伸张正义。”他说，记者的采访权、人身权应该得到保障，新闻媒体应采用法律手段保障记者人身安全。
“此类事件的发生应引起媒体从业人员的注意，在采访中新闻记者应当学会自我保护。另外，社会各界应当为新闻媒体的采访报道创造良好环境，让新闻媒体更好履行党和人民赋予的神圣责任。” 作者：吕建歧
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