■ 本报记者 程 芬
对于慈善家和企业的捐赠，大多数人最感兴趣的问题是：这40亿元善款都用到哪些领域了？
我国公益慈善事业还处于初级阶段，慈善格局还不够完善、稳定，但是，需求决定市场，市场决定资源配置。近几年，随着教育、医疗、环境等问题的凸显和自然灾害的频繁爆发，越来越多的企业和慈善家在捐赠时基本都“对症下药”，体现了对社会问题的关注和对弱势群体的关怀。
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教育
依然是纳善最大阵地
慈善公益事业是继市场分配、政府税收分配之后的社会第三次分配，同时也是建构和谐社会的重要内容。从整体上看，善款被分配到了最需要的地方。
年初，吉林大学爆出债务负担沉重、学校不堪负担贷款利息的消息。去年，“中国大学是否破产”的问题也在广泛流传。由于国家对高等教育投入有限，高校纷纷设立教育基金会或通过校庆效仿美国大学吸纳社会资源办学。在这些背景下，北京大学、浙江大学都争取到了数个亿元捐赠，大大刺激了教育领域的捐赠总数。
榜单显示，2006年度教育领域（含科研、文化）吸收了近18亿元捐赠，占可统计捐赠总额的五成左右，这个数字，比前几年慈善家排行榜的总额还要多。这是一个令人振奋的消息，大国崛起的历史证明，教育是强国的根本。众多企业、慈善家等社会力量青睐教育，意味着我国现代公益事业的理性和我国的崛起指日可待。
扶贫救灾
体现民生关怀
扶贫济困、赈灾救灾是传统慈善的重要内容，也是政府和各慈善机构必不可少、责无旁贷的救助范围。2006年，我国南方、东南沿海等地方灾害严重，从而也比往年吸收了更多的善款。榜单表明,2006年，流向扶贫和救灾领域的捐赠为10.3亿元，占可统计部分的28.7%，比2005年的8176万元多了十几倍。
新农村建设
成为捐赠亮点
中国一直在牺牲农村和农业发展来保证城市和工业发展。经济建设成功后，党和政府提出“反哺农村”概念，这个思路不仅得到亿万农民兄弟的拥护，也被学者专家赞赏。在此背景下，宏观政策催生的“新农村建设”项目诞生时间不长，但是一出世就得到了捐赠人的重视。2006年，超过4亿元的善款流向了新农村领域，其中参与该领域的慈善家和企业不在少数。
健康领域暂被冷落
慈善捐赠的蛋糕只有这么大，当教育、扶贫救灾夺走了大半江山时，医疗分得的羹就必然减少了。
根据榜单，2006年只有2.2亿元捐赠投向健康领域，占可统计部分的6.1％，而在2005年健康领域得到了2.8亿元的捐款，占可统计部分捐款的35.5％，仅次于教育。
众所周知，“看病贵、看病难”早已成为严重社会问题，但是医疗为何受冷落？
记者分析，这个数字应该与偶然性的巨额捐赠有关。2005年健康领域善款刷新，与黄如论捐赠1亿元成立江夏医疗救助基金会有直接关系。纵观2006年度的几个亿元捐赠，黄如论、牛根生、段永平等人的捐赠对象主要是教育，只有郭台铭和裘德道分别捐给了中华骨髓库，用于救助白血病儿童，而且，由于裘德道宣布的1亿元捐赠也只是“留本冠名”，实际上每年只拿出增值部分的1260万元用于医疗救助和教育，因此，2006年用于健康方面的善款必然“大打折扣”，总额有所下降也在情理之中了。
环保、法律援助
成为捐赠新宠
在过去两年中，环保领域所得捐赠不容乐观。2003年度慈善家排行榜显示，环保领域只得到46.5万元捐款，这个比例是当年榜单所有捐款的0.47％；2004年度，环保领域得到的捐款比例为0.8％，但是，这并不意味着环保是被慈善家们遗忘的角落。
很多有识之士已经认识到了环境保护的责任。2006年，环保领域得到的捐赠比例为1.2％，总额达4238万元。环保是一个耗资巨大的系统工程，非一朝一夕和几亿资金便能解决问题，但是越来越多的企业家在代表企业履行社会责任的时候，已经自觉地把环境保护当作重要一环。
法律援助是现代公益领域的一个新鲜事物，在人民呼吁社会公平、公正，政府也提倡依法治国的背景下，一些相关的民间组织应运而生，并展示了强大的募捐能量。2006年，3280万元捐赠用于法律援助项目，就是一个值得欣慰的进步。
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