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陕西山阳公安副局长创办黑帮 曾亲自招募小姐
http://news.QQ.com  2006年10月27日09:17   华商报  我要评论()

陕西山阳公安副局长一手创黑帮 曾亲自招募小姐


何奇(中)步入自己的囚禁生涯

陕西公安局副局长组织卖淫 枪指人头讨高利贷

以一起普通的抢劫案为导火索,48岁的何奇,从山阳县公安局副局长的位子上“栽”了下来。他被抓后,有民警感叹:“感觉山阳的天都蓝了!”

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几年间,何奇为自己编织了一个由打手、亲信组成的“黑网”,包括发放高利贷、敲诈勒索等。一名受害人借了5万元高利贷,最终被逼着偿还了60多万元,几乎家破人亡。

从一个普通的民警,一路升到公安局副局长,再演变为黑社会性质犯罪组织的“老板”,何奇走过的是一条怎样的路?

抢劫案牵出了县公安局副局长

2005年夏天,被检察院批准逮捕的时候,山阳县公安局副局长何奇即将度过他48岁的生日。

在小小的山阳,他的身份“显赫”———山阳县第十五届人大代表、山阳县公安局副局长兼城关派出所所长。从他的履历表上能看到他一路升迁的轨迹———1975年4月应征入伍;3年后退伍,在山阳县漫川电站待业;1985年调入山阳县公安局漫川派出所;1990年9月调入山阳县公安局城郊派出所工作。自从1992年7月被任命为城郊派出所副所长后,他的路走得越来越顺当。先被任命为所长,1995年,又被任命为城郊区委副书记兼派出所所长。1997年8月,他当上了城关镇党委副书记兼城关派出所所长。到2000年6月,他被任命为山阳县公安局副局长兼城关派出所所长,在这个位置上他坐了5年,直至东窗事发。

何奇缘何落马?

在山阳,流传着这样一种说法:何奇的口碑一贯极差,多年前就有他放高利贷、敲诈勒索的传闻。2004年,山阳县公安局做了大量的工作,在维护社会治安方面取得了较大进步。但年底山阳县有关部门做行风调查时,山阳县公安局居然名列倒数第一。有不少老干部向公安局主要领导反映,这是因为山阳公安队伍中有少数的害群之马,胡作非为,败坏了人民警察的声誉。

但直接导致何奇落马的却是一起抢劫案。

2005年1月26日,山阳县发生一起抢劫案。经警方侦破,犯罪嫌疑人中有一个叫何锋的人,此人正是何奇的胞弟,至今负案在逃。另一名犯罪嫌疑人姚鹏于3月28日被抓获。审讯过程中,姚鹏进一步交代了多年来充当何奇打手、放高利贷敲诈勒索的事实,何奇一案浮出水面。

此案引起公安部的高度重视,并成为公安部督办案件。

派出所长亲自招募歌舞厅“小姐”

1997年冬到2000年,何奇还是城关镇党委副书记兼城关镇派出所所长,他曾连续参与两家歌舞厅的经营。一家是县政府招待所的歌舞厅,另一家是世纪花园歌舞厅。

1998年7月,何奇和徐新银、冯彧斌等人,谋划开办歌舞厅。何奇凭借自己的特殊身份,与原山阳县自来水公司经理王某私下交涉,从县自来水公司手中买下了县政府招待所歌舞厅的经营权。何奇在幕后操纵,指使冯彧斌与县自来水公司签订了协议书。协议的结果是何奇、冯彧斌、徐新银三人,每人出资5万元收买经营权,又共同出资对歌舞厅进行装修改造。包括更新设备,增设卖淫女宿舍等。为了掩人耳目,何奇让冯彧斌、徐新银二人具体从事歌舞厅的经营活动,自己不公开参与管理,主要负责协调外部关系,以及私下招揽生意等事务。

除了为歌舞厅的非法经营活动充当保护伞,何奇有时也亲自参与歌舞厅的“业务”,包括招募青年女子在歌舞厅卖淫。

1999年春,何奇派人到湖北招募歌舞厅“服务员”,并“选中”两名女青年,送到山阳县政府招待所歌舞厅从事卖淫活动,何奇亲自驾驶警车前往途中迎接。

放高利贷非法敛财340余万

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在经营歌舞厅期间,何奇认识了常来消费的山阳人党军宏,何奇有意将其发展为自己的帮手,并指挥其为自己发放小额高利贷。

2000年前后,山阳县个体工商户李建峰,因长期将自己的运货工具车停放在城关派出所院内,与何奇接触增多,李建峰看中何奇手中的权势,便与何奇拉关系,频繁出入城关派出所,成为成为派出所不是民警而胜似民警的特殊人物,被称为“二所长”。李建峰多次与何奇参与放高利贷等非法敛财活动,逐步成为何奇使用的骨干。

当时为李建峰打工的姚鹏,起初是替何奇、李建峰收高利贷,随着与何奇交往增多,变成直接为何奇使用的骨干成员之一。

何奇之弟何锋长期吸毒,仗着何奇的权势,长期横行于山阳县漫川镇,无人敢惹。

在相互勾结、大肆敛财中,一个“黑网”也渐渐织成。以何奇为首,党军宏、李建峰、姚鹏、何锋为骨干,有20多人参加的一个黑社会性质犯罪组织形成了,并且形成了自己的组织规则。他们的“业务”就是放高利贷敲诈勒索,由何奇出本金,以党军宏、李建峰、姚鹏的名义向他人放高利贷。

根据“组织规则”,他们不能暴露资金来源是何奇的,不管采取什么方法都要把本息收回来。他们的具体做法是:先选择发放高利贷的对象,即那些从事企业生产、建筑包工,有经济实力、但无社会背景靠山,急需周转资金、使用非法暴力手段易于控制的人。报经何奇同意后,他们开始放高利贷。规定贷款时间一般以一个月或是半个月为限,迫使贷款人很难在期限内还本。而且当月、当次20%的利息先行扣除,多次收息最后收本。当贷款人无力偿还时,就采用“超小时罚款”、“利滚利”等方式,层层加码盘剥,使贷款人陷于高利贷圈套。甚至在组织成员的暗中串通操纵下,逼迫借款人借何奇的高利贷,又还何奇等人的高利贷,一步一步把贷款人逼进还不清的高利贷陷阱里。

据调查,从1998年至2003年,何奇和手下先后敲诈勒索17起,受害人被侵害的次数达上百人次,涉案金额达460余万元,非法敛财340余万元。

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