人事部:净收入未按比例上缴财政
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▲从2001年10月至审计时,人事部将外交部汇入的临时国际职员上缴收入160.86万元一直在“其他应付款”科目挂账,未按比例上缴财政。
▲截至2005年底,人事部本级管理的6515.37万元财政周转金未按规定清理。
附:
人事部2005年度预算执行审计结果
(二○○六年九月八日公告)
根据《中华人民共和国审计法》的规定,2005年12月至2006年2月,审计署对人事部2005年度预算执行情况进行了审计,并延伸审计了中国高级公务员培训中心、人事信息中心等8家下属单位。
一、基本情况
人事部为中央财政一级预算单位,部门预算由部本级和12个二级预算单位的预算组成。
审计结果表明,人事部2005年度预算支出符合国家有关预算和财经法规的规定,财务管理和内部控制制度比较健全,预算编报、预算执行和财政资金管理比较规范,所属二级单位基本能够按照主管部门批复的预算组织实施。但审计也发现一些需要加以纠正和改进的问题。
二、审计发现的主要问题
(一)外事服务净收入160.86万元挂往来账,未按比例上缴财政。
从2001年10月至审计时,人事部将外交部汇入的临时国际职员上缴收入160.86万元一直在“其他应付款”科目挂账,未按比例上缴财政,不符合财政部《外事服务收入管理暂行规定》关于“外事服务净收入是指外事服务收入扣除外事服务支出后的净额。外事服务净收入的25%上缴中央财政”的规定。
(二)财政周转金6515.37万元未按规定清理。
截至2005年底,人事部本级管理的6515.37万元财政周转金未按规定清理,不符合《国务院办公厅转发财政部整顿财政周转金方案的通知》关于“从1998年12月1日起,中央及地方各级财政周转金一律只收不贷”和“财政周转金只收不贷后,各级财政部门对已到期的周转金借款,要积极清收。对少量未到期限的借款和回收难度较大的借款进行转投资或核销处理等,彻底解决财政周转金的有关遗留问题”的规定。
三、审计处理情况及建议
对上述问题,审计署已按照国家法律、法规的规定,及时出具了审计报告,下达了审计决定书。对外事服务净收入挂往来账、未按比例上缴财政的问题,要求及时上缴中央财政,并按规定调整有关账目;对财政周转金未按规定清理的问题,要求商财政部解决。
针对审计发现的问题,审计署建议:要科学、合理地编报预算,规范账务处理,加强对专项资金的管理和使用,提高财政资金的使用效益。
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四、审计发现问题的整改情况
人事部高度重视审计发现的问题,积极整改。已将挂往来账的外事服务净收入按规定调整了有关账目并按比例上缴了中央财政;对财政周转金方面存在的问题,已在积极与财政部沟通,将按有关规定解决;人事部还强化了依法理财观念,进一步健全了财务管理制度,先后制定了《部机关外事服务收入管理暂行办法》、《人事部内部审计工作暂行办法》等规定。

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