事件背景：重庆
日前启动100%安全套使用项目，该项目规定，一旦发现有提供性服务但不能提供安全套的娱乐场所，将被罚款并限期整改，屡次不改者还会停业整顿甚至关闭。此外，督导人员还会假扮嫖客去明查暗访，考察“小姐”是否不用安全套发生性行为。
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如果“小姐”不用套，该场所将立即受到整治。
连线时间：9月6日9：00-9：10
连线对象：中国政法大学法学院副院长何兵教授
记者：今日有报道称，重庆为切断商业性性行为途径传播艾滋病，规定酒店如果不备安全套，将被罚款并限期整改，甚至关闭。作为这方面的专家，您对此怎么看？
何兵：性交易一直是比较暧昧的。这个事件，透露出的是性交易到底该如何管制的问题。
目前，由于复杂的社会原因，人口流动过快，性和婚姻的分离，社会上出现性自由化的趋势等等，导致了客观上要严格的禁止性交易成为不可能。这样，管理部门就面临着如何防治、管制的问题。而艾滋病是跟道德无关系的，是一个纯科学的事物，各级政府头上压着防治、治理这个硬指标，压力很大，所以就需要千方百计的想办法防治，要求娱乐场所使用安全套是一种科学的办法。
记者：报道中称，督导人员还会假扮嫖客去明查暗访，考察“小姐”是否不用安全套发生性行为。如果“小姐”不用套，该场所也将立即受到整治。您觉得这样的方法是否合适？
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何兵：性交易既然客观上不可能禁止，那么管理部门面临的无疑就是管制的问题。管理部门面临硬指标的压力，采取督导人员假扮嫖客去明查暗访，从出发点看，毫无疑问是对的，至于这样查是否合适，这只是个手段的问题，需要讨论。
记者：看来这是一个两难的问题，您有什么好的建议？
何兵：目前这些管制方式，确实很难很有效的从根本上管制性交易。这种情况下，我们需要思考的是，是否该讨论性交易的合法化了，以便纳入秩序管理。我个人人为，性交易非法化，会使得性交易管理失控，从理论上，还需要更深入的讨论这个问题。
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