防汛部门称部分人员坚持顶风留船是“桑美”造成惨重伤亡原因之一
福鼎渔民陈国清是在海上漂浮了5个小时又幸运活下来的人，11日一上岸就被人围住讲述历险经历。
综合新华社电截至8月15日，福建省福鼎市受台风“桑美”影响遇难人数上升到202人，其中打捞上岸的海上遇难人员175人，陆上遇难人员27人。
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93人生死未卜
记者从福鼎市政府了解到，随着打捞力度的加大，海上遇难人员的遗体不断被发现，15日一天，打捞上岸的遇难者遗体为20具，加上此前打捞上岸的155具遗体，一共打捞出175具海上遇难人员遗体。此外，在沙埕海域还有福鼎籍失踪人员93人。
宁德市委常委、福鼎市委书记唐颐对记者说，缺乏打捞设备，造成目前仍无法弄清确切的沉船数量和死亡人数。要弄清这些数据，需将沉船和遇难者遗体打捞上岸，增援打捞设备十分必要。
福鼎市决定对每个遇难者的家庭先给予5000元的抚恤金，所有用于遗体搜寻、处置、火化的费用由市里承担。
此外，福建省已向灾区拨出省长总预备费2400万元用于紧急救灾，国务院下拨的救灾资金也将陆续下拨灾区。
进港避风难保安全
15日，福建省防汛抗旱指挥部副总指挥杨志英就防抗超强台风“桑美”答记者问时分析了造成严重损失原因。
杨志英认为，“桑美”肆虐成灾的主要原因是风力超强，“桑美”的破坏性大大超出了常规性的抵抗能力。
杨志英说，福鼎市沙埕港历来是天然的避风良港，从来没有遇到过如此强度的台风，我们因此要求全部渔船上的人员撤离上岸。台风来临前，150匹马力以下的中小渔船上的人员已转移上岸，但150匹马力以上船只的部分船工以为防止船只碰撞，按渔轮安全技术操作规程与船员职责的有关规定为由仍坚持留在船上开机顶风；同时，还有一些外地船只上的人员，虽然当地政府几经动员，仍坚持留在船上；另有一些已被转移上岸的渔排人员又私自返回渔排。强台风袭击时，港内风力高达15级，台风掀起的巨浪，致使港内渔排尽毁，停泊的952艘避风船只损毁沉没，其中150马力以上的有63艘渔船，150马力以下的有889艘渔船。
■搜救工作
海上打捞力量亟待解决
福鼎官员称遇难人员搜救工作面临经费紧张等问题
据新华社电8月10日登陆的第8号超强台风“桑美”给福建省福鼎市沿海造成毁灭性打击，灾情罕见。几天来，记者在宁德市下辖的福鼎市重灾区采访，仍随处可见狂暴“桑美”留下的狼藉景象。
一座又一座青山好像被碾压过似的，屋顶被掀翻、围墙被冲垮；灰暗的海面上漂浮着残破的渔排网箱，搜寻亲人的渔船穿行其中；这次最严重的沙埕港旁的安龙湾边，搭盖着一间黑色棚屋，里面横放着好几具死难者遗体，“实在太惨了１南镇村村民林月田面对记者不住地悲泣。
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“以往海上风力达到12级，渔船就要到进港避风，这次重灾区沙埕港避风港内风力达到了15级！死伤的大多是进港避风渔船上的船员。”宁德市委书记朱之文说。
据介绍，此次台风海难是福鼎新中国成立以来遭遇的最大灾难。台风登临瞬间，全市7万多口渔排网箱全部被毁；福鼎沿海20公里之内没有一间房屋幸免于难，倒房8万多间。
福鼎市目前已展开全面搜救工作。市长郑其桂说：“13日晚，宁德市成立了由市人大常委会副主任李步泉任组长的打捞搜救领导小组，市委、市政府召开专门会议研究打捞搜救工作。”据郑其桂介绍，海上打捞组主要负责海上遇难人员遗体和沉船的打捞；海上搜救组主要负责海上失踪人员的搜救；善后处理组主要负责将遇难人员的遗体运送到殡仪馆，进行确认后火化；对外工作组主要负责组织物资供应和外省遇难家属的接待。
郑其桂表示，目前存在的主要困难是海上打捞力量不足，经费紧张，虽然从宁波、福州
、交通部打捞局等调集了3支打捞队伍，但他们还在路上。
“不管面临多大困难，一定要妥善安置受灾群众，全力抢修受损设施，迅速恢复灾后生产，严防灾后重灾，将灾后损失减少到最低限度”，宁德市委书记朱之文坚定地说。
■灾后救援
1.2亿元中央救灾款下拨
昨日，福建红十字会向宁德灾区送去价值130万元药品。
据新华社电民政部、财政部16日下拨1.2亿元中央救灾资金，帮助受灾群众解决生活困难。
这笔救灾款主要用于解决第8号台风“桑美”和近期旱灾给浙江、福建、湖北、重庆、四川、陕西和甘肃等省市群众造成的生活困难。其中浙江3000万元、福建3000万元，湖北700万元、重庆1000万元、四川1000万元、陕西1800万元、甘肃1500万元。
（新京报 ）
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