中国农村内部分化严重：人均年收入相差12倍

http://news.QQ.com 　 2006年07月31日06:27 　中国青年报　

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本报记者李松涛南京大学新农村调查组

“让我完全没有想到的是，就连山西大寨——当年全国农村建设的榜样，现在也很少有人种地了。”社会学系大四学生陈秀元很吃惊。他告诉记者，因为退耕还林，现在大寨的梯田上种的都是树，经济发展的重点也转移到了旅游业。

“正如城乡断裂一样，农村内部也出现了严重的分化。”南京大学新闻传播学院党委副书记蒋恩铭告诉记者，“这几乎颠覆了我们对农村的传统印象。”

今年5月，南京大学新闻传播学院、社会学系的100余名师生分成10个小组，与江苏省委宣传部研究室、江苏广播电视总台新闻中心一起，分别在山东、陕西、河北、河南、山西、安徽、天津、河南、江苏和广东等地的20个行政村，开展了一项关于新农村的调查。

调查的结果让他们自己都感到吃惊：我国的农村已经不是一个同质性极高的整体，出现了明显的分化——乡村里的社会分层之清晰，并不亚于城乡分化。

相差12倍的人均年收入

社会学系张玉林教授带领的小组来到河南，对著名的“共产主义小社区”南街村和它附近的三朱村进行了调查。

“南街村从1996年开始实行公费医疗，村民按照星级标准报销。”卫生所办公室主任李世洪介绍说，“在南街村看病很方便，村民有病了就来咱这个村卫生所，卫生所看不了的病，咱就去县医院、市医院、省医院，甚至去北京、上海的大医院。”这一切，只需要拿着村卫生所印制的“南街村村民医疗证”和相关就医证明就行。

而在相隔不远的三朱村，调查小组发现，在他们逗留的两天时间里，村办卫生所的大门一直紧闭着。有村民告诉调查者，在这间只有十余平方米大小的房子里，只有几样简陋的医疗设备，所能提供的医疗服务，也仅限于解决头疼脑热之类的“小毛病”。至于其他的医疗费用，只能由村民自己负担，村里根本没有能力提供其他的医疗保障。

类似这样的差距，在本次新农村调查中还有很多。

在这项调查总共涉及的20个行政村中，2005年人均年收入最高的是江苏省华西村，达到18820元，而在陕西省的南泥湾村，去年的人均年收入仅为1526元。从这一项统计数字来看，二者就相差了近12倍。

按照人均年收入，调查组将我国农村社会分成“三个世界”——人均年收入在5000元以上的是经济发展水平高的村庄，即“第一世界”；人均年收入在3000~5000元的为中等经济发展水平的村庄，即“第二世界”；人均年收入在3000元以下的经济发展水平低的村庄，被划分为“第三世界”。

农民远离土地才能致富？

自古以来，农民的标准形象就是“面朝黄土背朝天”。然而本次调查却发现，41.6%的农民已经不再种地了。这表明，耕种已经不再是农民普遍的生活来源。

7月24日，劳动和社会保障部有关负责人在接受媒体采访时预测，“十一五”期间，预计每年新增被征地农民300万。这位负责人还透露说，近10年来，由于我国城镇化速度加快，被征地农民已经超过4000万。

随着一浪高过一浪的城镇化进程，越来越多的农民已经渐渐远离了土地。他们靠什么维持生活？

“经济发展程度越高的村，农民种地的比例越低。”调查组采写指导、南京大学新闻传播学院讲师周海燕说。

调查显示，在“第一世界”的村庄中，还从事土地耕种的农民只有26.6%，而在“第二世界”和“第三世界”，这一数字分别为74.9%和80.2%。

“现实情况就是这样，农村要发展、农民要致富，仅仅依靠种植业肯定不行。”周海燕说。随之而来的，越来越多的农民开始涌入城市，外出打工日益成为他们最主要的收入来源。

“到了农村才发现，现在的土地大都是老弱病残在种，青壮年都在附近的企业上班，或者干脆外出打工了。”蒋恩铭说。

调查显示，在“第一世界”的村庄中，有22.9%的家庭最主要收入来源是“自营或合营的工业企业”，只有2.3%的人选择了“耕种粮食作物”。与之形成鲜明反差的是，在处于“第二世界”的村庄中，22.6%的家庭最主要收入来自外出打工，15.7%的家庭主要依靠耕种粮食作物。而在“第三世界”的村庄，35.7%的家庭的主要经济来源是粮食作物的耕种，18.9%的家庭主要靠外出打工的收入生活。

“在调查中我们深深感到，政府首先考虑的，或许是应该如何让农民能够真正从农业生产中得到财富，以‘农’富农，而不是继续站在工业化道路的边缘，徘徊在‘农’与‘非农’之间。”周海燕说。

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