
中国三峡总公司总经理李永安
随着最后一仓混凝土5月20日最后浇筑完成,宏伟的三峡大坝即将全线到顶。一个世纪的梦想,几代伟人的构画,举世瞩目的三峡工程正以巍然耸立的风貌崛起于雄奇瑰丽的长江西陵峡谷。5月18日,国务院三峡建设委员会副主任、中国长江三峡工程开发总公司总经理李永安接受新华社记者独家专访,纵论三峡工程十二年来的开工建设历程和基本经验。
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综合效益提前得以发挥,三峡建设任务依然艰巨
作为当今世界上最大的水利枢纽工程,三峡工程是国人的百年梦想,世纪丰碑。历经12年的艰苦卓绝的建设,三峡工程距离全面建成、发挥整体功效的日子越来越近。作为这项宏大工程的指挥者和见证人,李永安激动地对记者说:"三峡大坝的全线建成是一个非常重要的里程碑,实质性的意义在于它的防洪、发电、航运等综合效益开始全面发挥。"
李永安说,三峡工程进展顺利,提前蓄水至156米条件成熟,主要表现在五个方面:一是工程进度完全能够满足蓄水条件;二是156米以下的移民搬迁进展顺利;三是地质灾害的处理,目前正在一项项实施,将保质保量地完成;四是适应长江航道的变化情况,进行河道清理,目前礁石已经清理完毕;五是文物保护进展顺利。最近,国务院三峡工程建设委员会第十五次会议,经过审议以后,正式批准三峡工程今年汛期过后,蓄水至156米。
这一决定意味着三峡工程将提前全面发挥综合效益,除了发电的效益,航运的效益,最主要的是提前两年发挥防洪效益。防洪是三峡工程的首要功能,三峡工程的防洪效益究竟有多大?李永安说,国家防总最近批准三峡工程今年的防洪调度方案,如果遇上洪水,三峡水库今年可蓄水至150米高程,提供73亿立方米的防洪库容,远远超过了荆江分洪区的蓄洪库容。如果遇上1998年那样的大洪水,三峡工程发挥它的调蓄功能,完全可以保证中下游的安全。
因此,三峡大坝全线到顶、全面挡水,在整体工程中意义不同一般。但是,李永安说:"行百里者半九十。后面的工程依然艰巨,我们丝毫不敢有所懈怠。三峡工程后期涉及的方方面面的任务还十分繁重,我们不能沾沾自喜,还要迎接新的挑战。"
李永安说,虽然三峡大坝已经建成了,但是右岸还有12台机组要进行安装,右岸地下电站机组还要进行招标,且要以国内为主设计制造,任务非常艰巨,右岸地下电站厂房的施工,是国内最大的地下厂房,质量安全保证任务也很重要,升船机规模和提升的重量也是世界上最大的,现在也没有经验,确实是挑战性的项目,大坝到顶只是阶段性的成果,绝对不能有任何松懈,一定要坚持质量管理措施,兢兢业业,最后把工程建成让全国人民放心,全国人民满意的工程。
李永安说,最近温家宝总理主持召开国务院三峡工程建设委员会第十五次会议,对三峡大坝全线建成以后,三峡工程的任务目标提出了具体要求,下一阶段的任务是非常艰巨的,我们一定要认真贯彻落实这次会议的精神,切实做好水库管理、枢纽梯级调度、移民后期扶持、生态环境建设等工作,确保将三峡工程建成国际一流工程。
12年建设4条基本经验:科学决策,坚持创新,严格管理,持续改进
李永安接受新华社记者专访
经过全体建设者12年的奋斗,三峡工程不断开拓,努力创新,创下了施工工期提前一年完工,施工质量达到国际一流水平的骄人业绩。李永安总结了四条最基本的经验:
第一是科学决策。三峡工程从上马到建设,从施工前的决策,到开工后大大小小的每一个项目,始终坚持科学决策、民主决策、依法决策的原则。科学决策是首要的,对涉及三峡工程建设和总公司建设的重大问题,坚持从自身实际出发,广泛听取各方面的意见,实行科学决策。十几年来在工程建设上应该说没有出现决策上大的失误,小的失误也很少。
第二是坚持创新。三峡工程是一个巨大的创新工程,始终坚持科技创新,管理创新,体制创新的发展思路。在发电机组的设计制造和安装中,三峡工程创造了引进消化吸收再创新的成功经验,通过引进消化再创新,在短短7年左右的时间里,实现了从生产32万千瓦机组的技术水平,到70万千瓦机组的重大突破,我国水电设备制造业一举跨越与国外30年的差距;在三峡大坝的建设施工中,又创造了集成创新的成功范例,使我国大坝施工达到国际一流水平。如果没有集成创新,我们一年要浇筑500万方混凝土,是绝对不可能的。
第三是严格管理。在三峡工程的建设中,始终坚持高标准、严要求,精心施工,精细管理,全面搞好工程质量、进度、成本、安全、环境控制,努力把三峡工程建设成世界一流的水电工程。管理上,质量安全、队伍管理、资金管理上均严格要求。三峡总公司不断总结质量和安全管理的经验教训,在大型工程建设管理中,创造性地提出并推行"双零"目标管理理念,以零质量缺陷实现零质量事故,以零安全违章保证零安全事故。
第四是持续改进。三峡工程建设管理如临深渊,如履薄冰,只能不断改进,持续改进,丝毫不敢懈怠,不敢有半点自满的情绪。三峡工程是举国关注、全民关心的重大工程,三峡工程的建设也要置于全国人民的监督和管理之下。我们非常欢迎来自上级的监督,社会监督,媒体监督,力求使工程更加卓越。
以科学发展观为指导,树立水电开发新理念
当前我国水电开发迎来了前所未有的发展机遇,同时又面临严峻挑战,党的十六届五中全会指出,要在保护生态的基础上有序开发水电。李永安告诉记者,面临水电开发的新形势,三峡总公司提出全面贯彻落实科学发展观,树立"建好一座电站,带动一方经济,改善一片环境,造福一批移民"的理念。
李永安说,长期以来,水电工程建设当中,都是重工程轻移民,重工程轻环境,移民生活条件得不到很大改善,生态环境得不到有效保护,这些问题不解决,实际上会影响工程进展,影响水电业的发展,我们提出"四个一"的水电开发理念,更加注重质量安全,更加注重生态环境保护,更加注重移民群众利益,更加注重节约能源资源,努力把水电开发切实转入全面协调可持续发展的轨道,才能实现人和自然的和谐。
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李永安说,三峡工程建设中,坚持"以人为本"的理念,特别是在三期建设中,大家的体会很深。对施工单位提出的困难、问题都能比较实事求是地去解决,特别是对民工的管理,三峡工地上的民工与正式员工没有什么区别,对他们进行技术培训,开展质量安全教育,还给每一个建设者都购买了雇主责任保险。
三峡工程在水电工程建设中实行的是业主负责制,李永安说,作为业主,三峡总公司关爱大家,平等待人,实事求是处理问题,对所有的施工单位营造一个和谐氛围,创造一个良好的施工环境。李永安说:"当业主很重要的一条就是服务,我们当业主的思想,就是把全体建设者凝聚起来,齐心协力把三峡工程建设好。"(完)

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